Администрация МО "Кабанский район"

О праве на установление социальной пенсии ребенку- инвалиду

Имеет ли право на установление социальной пенсии ребенок-инвалид, являющейся иностранным гражданином, если законным представителем – матерью ребенка – представлен ее вид на жительство со сроком действия с 20.11.2014 до 20.11.2019, свидетельство о рождении, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, решение суда от 17.02.2014 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации матери и ребенка. Вид на жительство у ребенка отсутствует.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон № 166-ФЗ) право на пенсию имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Статья 11 «Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам» Закона № 166-ФЗ устанавливает право на социальную пенсию для граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе для детей-инвалидов.

При этом, согласно ст. 12 Закона № 166-ФЗ, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Таким образом, для реализации права на социальную пенсию ребенку-инвалиду, являющемуся иностранным гражданином, необходимо подтвердить:

- установление инвалидности,

- постоянное проживание на территории Российской Федерации.

Из содержания запроса следует, что вопрос о назначении социальной пенсии возник в отношении ребенка-инвалида К. (СНИЛС 179-834-412 21), являющегося иностранным гражданином, мать которого также является гражданкой Республики Узбекистан, постоянно проживающей на территории Российской Федерации, имеющей вид на жительство, выданный 20.11.2014 и действующий до 20.11.2019.

Инвалидность ребенку была установлена учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Социальная пенсия ребенку-инвалиду была назначена в УПФР г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области с учетом решения Черемховского городского суда Иркутской области от 17.02.2014, которым установлен факт постоянного проживания ребенка на территории Российской Федерации.

С 01.02.2016 пенсионное дело поставлено на учет в УПФР в Прибайкальском районе, осуществляется выплата пенсии.

В пенсионном деле имеются выписки из актов МСЭ освидетельствования гражданина, признанного инвалидом на периоды с 11.11.2013 до 01.12.2014, с 28.05.2015 до 01.06.2016, с 10.06.2016 до 20.03.2021. Причины пропусков сроков повторного переосвидетельствования признаны уважительными.

Обращают на себя внимание следующие обстоятельства:

То есть социальная пенсия ребенку-инвалиду, являющемуся иностранным гражданином, выплачивалась без подтверждения постоянного проживания после 17.02.2014 в Российской Федерации. С 01.02.2016 года, после смены места жительства, выплата социальной пенсии осуществлялась по месту фактического проживания, без подтверждения соответствующими документами места жительства или места пребывания.

На основании вышеизложенного считаем, что в сложившейся ситуации в целях соблюдения норм пенсионного законодательства, а также в целях соблюдения прав и интересов ребенка-инвалида необходимо:

- запросить у матери (представителя) ребенка-инвалида документальное подтверждение постоянного проживание ребенка на территории Российской Федерации, а также места его жительства/пребывания, соответствующим документом – видом на жительство, с заявлением о получении которого на иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, в соответствии с п. 22 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 22.04.2013 № 215, она должна обратиться в территориальный орган ФМС;

- за период после 17.02.2014 и до даты выдачи вида на жительство факт постоянного проживания, а также место жительства/место пребывания ребенка-инвалида, являющегося иностранным гражданином, матери ребенка следует подтвердить в судебном порядке;

- выплату пенсии приостановить до устранения препятствующих обстоятельств.

Без документального подтверждения необходимых условий, т.е. постоянного проживания иностранного гражданина и места его жительства/пребывания в Российской Федерации, назначение и выплата социальной пенсии являются необоснованными, а суммы выплаченной пенсии – переплатами, подлежащими восстановлению в бюджет Пенсионного фонда.

Руководитель клиентской службы Алла Викторовна Николаева

Количество показов: 1269 Дата создания: 12.09.2017 16:12:06