Администрация МО "Кабанский район"

О некоторых вопросах реализации международных соглашений с государствами - бывшими республиками СССР

При досрочном назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ документально подтверждается наличие в государстве-участнике соглашений схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения и дата отмены института досрочных пенсий.

При этом в отношении страхового стажа, в том числе стаж на соответствующих видах работ, приобретенного на территории государств-участников соглашений, требуется обязательное подтверждение компетентными учреждениями (органами) этих государств.

Учитывая изложенное, в целях определения права на досрочную пенсию с учетом периодов работы в государствах-участниках соглашений территориальным органам ПФР необходимо:

соотнести выполняемую на территории государств-участников соглашений работу с условиями (критериями), установленными законодательством Российской Федерации для досрочных пенсий, и подтвердить документально периоды этой работы путем направления запросов в компетентные органы государств;

подтверждение компетентными органами включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по законодательству иностранного государства.

Следует отметить, что условиями зачета в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, являются:

за периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, - начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным в соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до 1 января 2017 года - статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»);

наличие на соответствующих рабочих местах вредного или опасного класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с введенным в действие на территории Российской Федерации с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

При этом аналогия между специальной оценкой условий труда в соответствии с указанным Федеральным законом с другими порядками определения вредных факторов условий труда в иностранных государствах не установлена.

С учетом изложенного рассматриваются вопросы досрочного пенсионного обеспечения по законодательству Российской Федерации и граждан, имеющих периоды работы на территории Литовской Республики, поскольку

Соглашением от 29.06.1999 установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется в соответствии с законодательством государства, на территории которого они постоянно проживают.

Следует отметить, что с учетом части 2 статьи 5 названного Соглашения периоды работы, приобретенные на территории Литовской Республики, всегда учитывались в стаж на соответствующих видах работ по законодательству Российской Федерации только при условии подтверждения Литовской Республикой льготного характера работы.

Подходы к рассмотрению территориальным органом ПФР документов о работе (заработке), оформленных на территориях государств - участников соглашений с бывшими республиками СССР, основанных по принципу территориальности, представленных заявителем для установления пенсии, и принятию решений об установлении (отказе в установлении) пенсии согласованы с Министерством Труда России.

В соответствии с данной позицией поступившие в ответ на запрос территориального органа ПФР в компетентный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение соответствующего государства, и перенаправленный им для ответа в архивную организацию, работодателю, документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах о страховом (трудовом) стаже, могут рассматриваться как подтвержденные компетентным органом.

Применительно к рассматриваемой ситуации архивные справки, полученные территориальным органом ПФР в ответ на запрос в компетентный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Республики Казахстан, могут рассматриваться как документы, сведения которых подтверждены и, следовательно, принимаются к рассмотрению.

Что касается подтвержденных в установленном порядке периодов протекавшей на территории Республики Казахстан работы, в отношении которых не поступил ответ из компетентных органов этого государства об отнесении такой работы к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству Республики Казахстан, то такие периоды до распада Союза ССР могут быть отнесены к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, как по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, так и по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в зависимости от выбранного варианта определения стажа на соответствующих видах работ.

Начальник отдела первичной обработки документов В.В.Мусонова

Количество показов: 697 Дата создания: 08.02.2018 19:02:27