Администрация МО "Кабанский район"

ДОКЛАД

Главы – Руководителя Администрации МО «Кабанский район»

Сокольникова Алексея Анатольевича

«Основные результаты и перспективы деятельности Администрации

МО «Кабанский район» по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию МО «Кабанский район»

подпись ___________

дата « 28 » апреля 2017г.

I. Экономическое развитие

Показатель «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения» в 2016 году составил 271,1 единиц.

На начало 2017 года в реестре ЕГРИП числится 1075 ИП, что на 11единиц ИП меньше, чем на начало 2016 года. В течение отчетного периода было зарегистрировано 186 новых ИП, а ликвидировано и выбыло в другие регионы 197 ИП.

Структура по месторасположению субъектов МСП изменилась. По-прежнему, большая доля СМП (62,4%) зарегистрирована на территориях 4 крупных населённых пунктов района (п. Каменск, Селенгинск, г. Бабушкин и с. Кабанск). Однако, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года удельный вес СМП регистрируемых в сельской местности вырос на 5,4%. Во многом этому способствовала программа самозанятости безработных граждан.

Отраслевая структура индивидуального предпринимательства практически не изменилась. По-прежнему, большая доля (44,8%) приходится на сферу торговли (прирост на 0,8 % по сравнению с 2015 годом). Это объясняется простотой организации данного бизнеса и возможностью быстрого оборота капитала. На 1,9 % увеличилась доля предпринимателей занятых в сфере услуг (гостиничный и ресторанный бизнес, операции с недвижимостью, предоставление персональных услуг и услуг в сфере организации досуга).

По состоянию на 01.01.2017 года в реестре ЕГРЮЛ числится 475 малых предприятий, в том числе 27 предприятий с численностью работающих от 15 и более человек. Количество малых предприятий по сравнению с предшествующим годом снизилось на 18 ед. (3,7 %). Темп роста регистрации юридических лиц к уровню 2015 года снизился почти наполовину – в отчётном году зарегистрировано 23 новых предприятия, а исключено из реестра 39 предприятий. Большую долю предприятий составляют предприятия, которые ранее осуществляли деятельность в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Из-за ужесточения требований к розничной продаже алкоголя, эти предприятия деятельность не осуществляли.

За отчётный год в отраслевой структуре наблюдается снижение доли предприятий торговли в общем количестве малых предприятий до 40,5%. Услуги предоставляют около 12,5 % малых предприятий.

В сфере строительства и выполнения строительно – монтажных и отделочных работ – 7,7%, в транспорте- 5,2 %, в ЖКХ -3,9%, услуги по проживанию -3,2%, в общепите- 2,4 %.

Доля сферы материального производства составляет 9,3% малых предприятий, в сельском хозяйстве - 6,2, %, 9,1% приходится на прочие виды деятельности.

С целью поддержки и развития субъектов малого предпринимательства в 2016 году Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства предоставлена поддержка 23 хозяйствующим субъектам на общую сумму 14,6 млн. рублей, в том числе:

- выдано 20 микрозаймов на общую сумму 12710,0 тыс. руб.;

- грант 1 хозяйствующему субъекту на сумму 1000,0 тыс.руб.;

- компенсировано расходов за приобретённое оборудование на сумму 118,0 тыс. руб.;

- компенсация первоначального взноса по договору лизинга на сумму 768,509 тыс. руб.

Финансовая поддержка муниципального Фонда способствовала созданию 4 и сохранению 202 рабочих мест.

В рамках реализации мероприятий Республиканской госпрограммы Республики Бурятия «Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли» предоставлена государственная поддержка в виде займов и микрозаймов 4 хозяйствующим субъектам малого предпринимательства на сумму 7950,0 тыс.руб:

- ООО "БДК" - микрозайм на сумму 3000,0 тыс.руб.;

- ИП Конева Н.А.- микрозайм на сумму 1650,0 тыс.руб.;

- ИП Обросова Н.В. - займ на сумму 2300,0 тыс.руб.;

- ООО "Алтан+" - займ на сумму 1000,0 тыс. руб.

По программе развития самозанятости открыли собственное дело 55 безработных граждан (сумма поддержки составила 3234,0 тыс. руб.).

В отчетном году построено и открыто:

- магазин «Продукты от Титана» с.Тресково, общей площадью 1338,4 кв. м., создано 30 рабочих мест;

- автозаправочный комплекс ООО «ННК-Байкалнефтепродукт» с. Береговая, общей площадью 102 кв.м. на 11 рабочих мест.

Показатель «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» в 2016 году 17,4%.

В целом среднесписочная численность работающих в малом и среднем бизнесе составляет около 5,5 тыс. человек, что составляет 20 % от общей численности занятых в экономике района.

Показатель «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя» составил по итогам 2016 года 33399,2 рублей (по данным Росстата), рост к аналогичному периоду 2015 года 140,6%.

В течение 2016 года на территории района освоено 2033,3 млн.руб. инвестиций.

Бюджетные инвестиции в сумме 824,7 млн.руб. были направлены на:

- дорожное строительство на участке трассы М-55, проходящему по территории района, по данным ФГУ Упрдор «Южный Байкал» составил 541,5 млн.руб.;

-мероприятия по укреплению МТБ ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» строительство ФАП с. Ранжурово направлено 6,1 млн. руб.;

- оказание сельскохозяйственным предприятиям района господдержки в виде субсидий на сумму 35,1 млн.руб.;

- капитальный ремонт дорог местного значения за счет средств дорожного фонда -17,1 млн.руб.;

- реконструкцию автодороги Шергино-Оймур-Заречье, км 530 - км 68 в рамках реализации ТРК «Продлеморье». Затрачено 208,2 млн.руб. (в т.ч. ФБ- 160,2 млн.руб., РБ -48,0 млн.руб.);

- реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры освоено 16,7 млн.руб.

Внебюджетные инвестиции составили в сумме 1208,6 млн. руб.:

- объем инвестиций, вложенных в строительство жилья в 2016 году составил 388,5 млн. руб.

-инвестиции предприятий составили 366,2 млн.руб., из них:

- ОАО «Селенгинский ЦКК» - на модернизацию и капитальный ремонт основных производственных цехов в сумме 356,0 млн.руб.;

-ООО «Тимлюйский завод» - на модернизацию линии СМА в сумме 2,6 млн.руб.;

-ООО «Селенгинский завод ЖБИ» на приобретение оборудования в сумме 1,9 млн.руб.;

-ООО «Тимлюйский цементный завод» на приобретение технологического оборудования в сумме 5,7 млн.руб.

В сельском хозяйстве инвестиции сельхозпроизводителей составили —63,0 млн. руб.

ОАО МРСК Сибири «Бурятэнерго» освоено на строительство сетевого комплекса 10/0,4 кВ для технологического присоединения льготной категории заявителей на общую сумму 11,8 млн. руб.

В с. Тресково построен магазин «Продукты от Титана», и автозаправочный комплекс с. Береговая. Всего вложено инвестиций 30,0 млн. руб.

В сфере туризма на строительстве объектов освоено 261,0 млн.руб.:

Объем вложенных инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства в отчетном периоде составил 61,6 млн. руб.

На территории МО «Кабанский район» расположены 2 монопрофильных муниципальных образования МО ГП «Селенгинское» и МО ГП «Каменское».

Заключено соглашение с Фондом развития моногородов на строительство инфраструктуры для новых инвестиционных проектов в Селенгинске на сумму 880 млн.руб.

В рамках реализации мероприятий Моногорода п. Селенгинск выполнены следующие мероприятия:

- по корректировке проектной документации «Строительство мостов через р.Чернуха на подъезде от Федеральной автомобильной дороги М-55 «Байкал» к I площадке п.Селенгинск, мост через р. Чернуха-1» - 297,4 тыс. руб.

- по разработке рабочей документации «Строительство мостов через р.Чернуха на подъезде от Федеральной автомобильной дороги М-55 «Байкал» к I площадке п.Селенгинск, мост через р. Чернуха-1» - 7 207,8 тыс. руб.;

- по проведению повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по вышеуказанному объекту - 201,2 тыс. руб.;

- по проведению публичных слушаний, подготовки пакета документов для получения заключения государственной экологической экспертизы по данному объекту — 205,9 тыс. руб.;

- по выполнению научно-исследовательской работы «Оценка воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания» к проектной документации по строительству моста через р.Чернуха-1» - 15,0 тыс. руб.;

- по мероприятиям с генподрядной организацией по разработке проектной документации по объекту «Строительство автомобильной дороги ж/п Тресковский - микрорайон Нефтебаза п.Селенгинск;

- по формированию пакета документации в рамках Соглашения между Республикой Бурятия и ФРМ.

Показатель «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)» составил 8,1%.

Увеличение налогового потенциала района предполагается за счет сокращения количества незарегистрированных земельных участков, оформлением прав на самовольно занятые земельные участки, вовлечения в оборот новых земельных участков, актуализация кадастровой оценки земель, приобретение земельных участков в аренду.

По состоянию 01.01.2017года количество заключенных договоров аренды составляет 1686 единиц. Консолидированный доход от аренды земельных участков, заключенных на территории МО «Кабанский район» был запланирован на 2016 год в сумме 11,375 млн. рублей, фактически поступило 11,4 млн. рублей.

В течение 2016 года гражданам и юридическим лицам направлялись уведомления об оплате аренды, проводилась претензионная работа: подготовлено 19 документов по земельным участкам о взыскании в судебном порядке арендной платы. Также в судебном порядке расторгнут договор аренды на земельный участок общей площадью 558 га с юридическим лицом ООО «Байкальская торговая промышленная компания» директор Шавров А.М. Проведена работа по выявлению КФХ и юридических лиц, которые прекратили свою деятельность, но при этом договор аренды на земельные участки не расторгли. В этом случае подготовлены постановления Администрации МО «Кабанский район» о расторжении договора аренды в одностороннем порядке. По заявлениям, поступивших от граждан и юридических лиц, также подготавливались соглашения о расторжении договоров аренды. За 2016 год расторгнуто 152 договора аренды.

В 2016 году мероприятия по муниципальному земельному контролю проводились на территории МО «Кабанский район» за исключением городских поселений «Бабушкинское», «Селенгинское». Проведено 165 проверок (2 проверки плановые и 163 внеплановые), 12 осмотров, 8 плановых/рейдовых заданий, было установлено 166 фактов использования земельных участков, категории земель: земли населенных пунктов, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства без правоустанавливающих документов. По данным фактам выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Подано исковое заявление об освобождении земельного участка и приведение его в первоначальное состояние, принято положительное судебное решение.

Проведены мероприятия по соблюдению землепользователями и собственниками земельных участков в прибрежной береговой линии озера Байкал земельного законодательства, проведены совместные рейдовые осмотры с прокуратурой Кабанского района, Управлением Роспотребнадзора, Кабанским отделом Росреестра проведено 6 выездов. В результате проведенных мероприятий установлено 3 нарушения земельного законодательства, допущенные физическими лицами, выдано 3 предписания.

Показатель «Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе» по итогам 2016 года составил 60,0 %.

Анализ финансово-экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий по итогам 2016 года показал, что 6 организаций получили прибыль в сумме 12,6 млн.руб., (ФГУП «Байкальское», СПК «Твороговский», ООО «Рубин», СПК «Кабанский рыбозавод», СПоК «Нива») и 4 организации по итогам года получили отрицательный финансовый результат (СПК «Байкало-Кударинский», ООО «Красноярское», СПоК «Рубин», ООО «Бин-Агро) сумма убытков по ним составила 15,4 млн.руб.

В результате установления сухой и жаркой погоды в летний период 2015 года и введения режима ЧС на территории района пострадали посевы следующих хозяйств: СПК «Твороговский»- площадь повреждения 61,5%, ФГУП «Байкальское» - 53,05%, ООО «Бин-Агро» - 37,15%, ООО «Рубин» - 50,06%, КХФ «Суранов Н.Я.» - 33,34%. В целом по району пострадали посевы на площади 4743 га (51,3%). Площадь посевов по этим хозяйствам составила всего - 9244 га.

Господдержку в 2016 году в виде субсидий получили 8 сельскохозяйственных организаций на общую сумму 31697,1 тыс. руб., в том числе:

Показатель «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» по итогам 2016 года составил 66,6%.

В рамках реализации мероприятий проекта по созданию ТРК «Подлеморье» (ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ») в 2016 году продолжена реконструкция автодороги Шергино–Оймур–Заречье, км 530 - км 68, включая разработку проектно-сметной документации. Затрачено 208,2 млн.руб. бюджетных средств, их них 160,2 млн.руб. – федерального бюджета, и 48,0 млн. руб. – из республиканского.

В целях исполнения данного показателя проводятся мероприятия по содержанию и ремонту дорог за счет средств Дорожного Фонда, в рамках подпрограммы «Развитие автомобильный дорог местного значения и улично-дорожной сети в МО «Кабанский район» на 2017 - 2019 г.г.», в 2016 году затрачено средств дорожного фонда – 11 718,6 тыс.руб., на 2017 год запланировано – 9 990,7 тыс.руб.

Показатель «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)» составляет 0%. На территории МО "Кабанский район» 100% охват населенных пунктов по регулярному и железнодорожному сообщению с административным центром.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по данным Росстата составила 26876,0 руб., увеличившись к уровню 2015 года на 5,3%.

В течение 2016 года проведено 35 заседаний Финансово-экономического совета, заслушано 124 налогоплательщика.

На заседаниях Финансово-экономического Совета заслушаны руководители предприятий жилищно-коммунального комплекса, промышленных предприятий, руководители социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры), организаций отрасли сельского хозяйства, представители малого и среднего бизнеса по вопросам погашения задолженности по налогам и сборам, а также своевременности оплаты налоговых платежей.

В рамках работы Комиссии по регулированию и легализации оплаты труда, занятости, сокращению бедности населения и соблюдению работодателем трудового законодательства было выявлено 18 работодателей, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ, 16 работодателей представили выписки из приказов о повышении заработной платы до МРОТ (11250 руб.).

В настоящее время продолжается работа по заслушиванию работодателей, информированию населения, посредством размещения информационных листовок и памяток по вопросам заключения трудовых договоров и выплаты заработной платы. Информация о необходимости заключения работодателя с работником трудовых договоров размещена на сайте Администрации МО «Кабанский район».

Рост среднемесячной заработной платы наблюдается в бюджетной сфере. Так, уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы вырос по отношению к уровню 2015 года у работников:

- муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 7,9%;

- муниципальных общеобразовательных учреждений на 3,0%;

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 4,6%;

- муниципальных учреждений культуры и искусства на 1,5 %;

- муниципальных учреждений физической культуры и спорта на 16,9%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2016 году составила 18007,4 руб., против 16691,2 руб. в 2015 году, рост составил 107,9%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2015 году составила 23583,0 руб. против 22895,5 руб. в 2015 году.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном году составила 26903,3 руб., против 25732,1 руб. в 2015 году. Фонд оплаты труда установлен согласно численности учащихся и действующих нормативов.

По итогам 2016 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства составляет 17 258,0 руб., рост относительно факта 2015 года - 1,5% (246,7 руб.). Поэтапное увеличение средней заработной платы предусмотрено Планом мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Кабанском районе», утвержденного Постановлением Администрации МО «Кабанский район» от 05.04.2013 года №817.

Формирование фонда оплаты труда осуществляется в том числе и за счет предоставления средств субсидии из республиканского бюджета на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, объем которой составил 7 251,6 тыс. рублей. Также в 2016 году МО «Кабанский район» продолжил получать субвенцию на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия в сумме 1 072,1 тыс. рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в отчетном периоде составила 25995,2 руб., в 2015 году — 22230,2 руб.

II. Дошкольное образование

Показатель «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет» в 2016г. составил 59,7 % по сравнению с 2015г. и уменьшился на 2,9 п.п. Снижение к уровню 2015 года обусловлен за счет выбытия детей из учреждений дошкольного образования в 1 класс.

Показатель «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет» в отчетном году составил 2,5 %, уменьшился по сравнению с 2015 года на 2,9 п.п. снижение данного показателя обусловлено уменьшением количества детей в возрасте от 1-6 лет.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в 2016 году отсутствуют.

В 2016 году денежные средства бюджета направлены на капитальный ремонт и приобретение основных средств для дошкольных учреждений:

- капитальный ремонт системы отопления и канализации в подвальном помещении в детском саду «Аленушка» п. Селенгинск на сумму 797,0 тыс. руб.;

- установлена система очистки воды в детском саду «Аленка» с. Байкало-Кудара на сумму 139,9 тыс.руб.

III. Общее и дополнительное образование

Общая численность выпускников образовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данному предмету 292 чел. Не справились с экзаменом по математике 3 чел.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2016г. составил 1,0 %, в 2015г. этот показатель составил 3,8 %.

Численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, не получившихся аттестат о среднем (полном) образовании составило 3 чел.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2016 году составила 78,5%, и по сравнению с 2015 годом увеличилась на 5,9 п.п. Требования, предъявляемые Роспотребнадзором по обеспечению общеобразовательных учреждений современным требованиям обучения (доступная среда, оснащение теплыми туалетами и т.д.) исполняются.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном периоде составила 14,8 %, и по сравнению с 2015 годом снизилась на 22,2 п.п.

В районе числится 27 муниципальных общеобразовательных учреждений, здания 8 муниципальных общеобразовательных учреждений требуют капитального ремонта и 1 находится в аварийном состоянии.

В МБОУ «Брянская школа» требуется капитальный ремонт кровли, складских помещений, фасада здания, замен оконных блоков на общую сумму 2659,0 тыс. руб. В здании МАОУ «Байкало-Кударинская СОШ» необходима установка пластиковых окон (общая сумма затрат 1200,0 тыс. руб.). Здание МБОУ «Клюевская СОШ» не соответствует нормам Санпина. В школе отсутствует сан. узел (стоимость ремонта составляет 588,2 тыс. руб.). Необходимо утепление, ремонт системы отопления в МАОУ «Красно-Ярская СОШ» (отсутствует спортивный зал, актовый зал и сан. узлы — общая сумма затрат 500,0 тыс. руб.). Здания школ с. Елань, с. Оймур, п. Селенгинск, с. Шигаево требуют капитального ремонта, т. е. требуется замена окон из ПВХ, утепление стен с обивкой фасада, утепление перекрытия, замена светильников, ограждение территории школы, капитальный ремонт отопительной системы и полов на сумму 30675,6 тыс. рублей.

Показатель «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» в 2016 году составил 80,4 %, в 2015г. – 91,9%. Снижение данного показателя обусловлено уменьшением числа обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Показатель «Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждениях» в отчетном году составил 7,0%, по сравнению с 2015 годом снизился на 0,8 п.п. за счет уменьшения числа обучающихся.

Показатель «Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях» в 2016 году составил 57,8 тыс. руб. в 2015г. – 53,9 тыс. руб., увеличение составило 3,9 тыс. руб. за счет уменьшения числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2016 году составила 47,7 %, в 2015г. – 60,2 % за счет увеличения в данной возрастной категории.

IV. Культура

По учреждениям клубного типа уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составил 80,5%, что выше на 3,3% чем в 2015 году.

Показатель «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками» в 2016 году составил 91,4% и выше данного показателя 2015 года на 13,4 п.п.

Увеличение данных показателей произошло за счет пересмотра нормативов обеспеченности населения организациями культуры по их видам в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.01.2017г. № 95-р.

По итогам 2016 года доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии составила 35,5% и по сравнению с 2015 годом увеличилась на 8,7%.

Показатель «Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности» составил 100%. На территории МО «Кабанский район» расположено 70 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и входящих в республиканский реестр объектов культурного наследия, все объекты нуждаются в проведении реставрационных работ. В 2016 году средств на проведение данных мероприятий из бюджета МО «Кабанский район» не выделялось.

V. Физическая культура и спорт

Доля систематически занимающихся физической культурой и спортом в МО «Кабанский район» по итогам 2016 года от общего числа жителей составила 30,5 % и по сравнению с 2015 годом увеличилась на 1,3 п.п. за счет уменьшения численности населения района.

Работу в этом направлении проводят инструктора по физической культуре и спорту, которые работают в 19 поселениях района.

Инструкторами по спорту проводятся занятия по массовым видам спорта, а также физкультурные мероприятия и соревнования среди всех возрастных групп. Проводится работа по привлечению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации к занятиям спортом.

В истекшем году внедрен 2 этап ВФСК «ГТО», который включает в себя подготовку и сдачу норм во все общеобразовательные учреждениях района.

Мероприятия по развитию спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва проводили:

- МАОУ ДОД «Каменская ДЮСШ»,

- МБОУ ДОД «Районная СДЮСШ борьбы»,

- Селенгинская ДЮСШ, имеющая свои отделения в 12 населенных пунктах района.

В спортивных школах работают 34 тренера-преподавателя по 8 видам спорта, таких как: баскетбол, футбол, волейбол, лыжные гонки, гиревой спорт, легкая атлетика, стрельба из национального лука, спортивное ориентирование.

По результатам 2016 г. спортсменами района завоевано:

- на соревнованиях Республиканского уровня (Республиканские турниры, Кубки республики Бурятия, Чемпионаты и первенства) – 285 медалей, из них: золотых- 95, серебряных – 80, бронзовых – 110;

- на межрегиональных соревнованиях -31 медаль, из них: 12 золотых, 8 серебряных, 11 бронзовых;

- на соревнованиях российского уровня- 5 медалей, из них:1- золото, 1- серебро, 3- бронзы.

- на Международных соревнованиях -8 медалей, из них: 5 золотых, 1- серебро, 3- бронзы.

Двое воспитанников районного спорта выполнили норматив мастера спорта России - боксер Харен Маргарян (Селенгинская ДЮСШ) и Каргин Сергей гиревой спорт (Шигаевская СОШ).

Отличный результат показала воспитанница Белоусова Аркадия по спортивному ориентированию – Ольга Евсюнина стала победителем всероссийских соревнований «Кубок Байкала».

Воспитанники Районной СДЮСШ борьбы в 2016г. привезли из г. Хайлар, (провинция Китая) 4 золотых и 1 серебряную медаль.

Всего в сборную Республики Бурятия в 2016г. вошли 24 спортсмена нашего района.

Сборная команда Кабанского района заняла 2 место на Республиканских летних спортивных играх и 3 место на летней Республиканской спартакиаде пенсионеров.

В 2016 г. в районе проведено около 300 физкультурно – массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий. Работало 15 ледовых полей в зимний период, на которых проводились чемпионаты и первенства Кабанского района и Республики Бурятия по хоккею с мячом, конькам, организовывались платные услуги населению.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, по итогам 2016 года составила 21,5 кв.м, в том числе введенная в действие на 1 жителя составила 0,2 кв.м.

В 2016 году введен в эксплуатацию 81 индивидуальный жилой дом общей площадью 12,7 тыс.кв.м. Сумма затраченных средств населения составляет 388,5 млн. руб. Строительство ИЖС в отчетном периоде велось в 12 поселениях. Наиболее высокий уровень строительства наблюдался в следующих поселениях: МО СП «Сухинское», МО СП «Кабанское», МО ГП «Бабушкинское», МО ГП «Каменское».

В целом, по году наблюдается тенденция к снижению показателя ввода жилья в эксплуатацию по сравнению с 2015г. – 64,3% от введенного ИЖС (в 2015 году было построено и введено в эксплуатацию 14,8 тыс. кв. м жилья по программе переселения из ветхого и аварийного жилья). Также это обусловлено установлением границ Байкальской природной территории, ее экологической зон, в том числе центральной экологической зоны, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1641-р от 27.11.2006 г., и границ водоохраной и рыбоохранной зон оз. Байкал, утвержденных распоряжением Правительства РФ № 368-р от 05.03.2015г., которое ограничивает интересы застройщиков в оформлении права собственности. Так же сказывается экономический кризис по общему состоянию в строительной отрасли.

Подготовлены и выданы 433 градостроительных планов, выдано 281 разрешение на строительство. Разрабатываются проекты внесения изменений в генеральные планы 9 сельских поселений Установлены границы 4 населённых пунктов. Утверждены 6 проектов планировки.

Утверждены все генеральные планы поселений, утверждены правила землепользования и застройки во всех городских и сельских поселениях. Ведется работа по установке границ населенных пунктов района.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в отчетном периоде составила 86,9 га, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, составила 44,8 га.

В отчетном периоде площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах проведения торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию для объектов жилищного строительства (в течение 3-х лет) составила 3,5 га, для иных объектов капитального строительства (в течение 5 -ти лет) - 1 га.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами» составил в 2016году 100,0%.

Численность МКД на территории района составляет - 469 ед., из них 132 МКД – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, в 38 МКД - управление товариществом собственников жилья, в 299 МКД – управление управляющей организацией.

Показатель «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)» составил в 2016 году 100,0%.

Все объекты коммунальной инфраструктуры Кабанского района переданы по договорам аренды и концессии организациям коммунального комплекса.

С целью осуществления инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в Кабанском районе осуществляет деятельность ОАО «Региональная Управляющая Компания жилищно-коммунального хозяйства» на территории поселений: Выдринское, Твороговское, Клюевское, Кабанское и Посольское.

В ОАО «РУК ЖКХ» передано по концессионному соглашению обслуживание муниципальных школьных котельных в селах Корсаково, Оймур, Байкало-Кудара, Брянск, Нюки, Колесово.

Показатель «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет» по итогам 2016 года составил 72,0% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличился на 2 п.п.

Из-за отсутствия финансовых средств на проведение работ по межеванию в районе медленными темпами идет регистрация прав на землю под многоквартирными жилыми домами. Не оформление прав на землю под многоквартирными домами и гаражными обществами связано ещё и с пассивной позицией населения. Из 721 многоквартирных домов поставлено на кадастровый учёт 520 земельных участков по описям и в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Показатель «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях» по итогам 2016 года составила 2,9 %. Снижение данного показателя по сравнению с предыдущими периодами обусловлено прекращением срока реализации и финансирования малоэтажного строительства в Кабанском районе в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в 2013-2015гг.».

VIII. Организация муниципального управления

Показатель «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» в 2016 году составил 43,5%, в 2015 году – 32,4%. На увеличение данного показателя повлияло:

- поступление задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год от ОАО «Селенгинский СЦКК».

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности по итогам 2016 года отсутствует. За организациями муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, основные муниципальные фонды не закреплены, а также не входят в их уставный капитал.

Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) по состоянию на 01.01.2017г. отсутствует.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2016 году составил 734,9 руб., что выше уровня 2015 года на 72,7 руб. Рост данного показателя в 2016 году по сравнению с 2015 годом связан с увеличением предельного норматива формирования расходов на содержание местного самоуправления (постановление № 589 от 30.11.2015г.) и уменьшением численности жителей.

Расходы на содержание органов местного самоуправления формируются строго в соответствии с предельным нормативом формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, который устанавливается Правительством Республики Бурятия.

Схема территориального планирования МО «Кабанский район» утверждена решением Совета депутатов МО «Кабанский район» № 75 от 14 декабря 2012 года.

Показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)» по данным ИТ-опроса по итогам 2016 года составил:

- главы муниципального района (городского округа) - 81,1%;

- администрации муниципального района (городского округа) -78,6%;

- совета депутатов муниципального района (городского округа)- 46,6%.

Среднегодовая численность постоянного населения по предварительным данным Бурятстата составляет 57,258 тыс. чел. Снижение численности населения обусловлено естественной убылью населения.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах» составляет:

- электрическая энергия – 1146,1 квт/ч на 1 проживающего;

- тепловая энергия - 0,2 Гкал на 1кв.метр общей площади;

- горячая вода — 13,4 куб.м на 1 проживающего;

- холодная вода – 34,7 куб.м на 1 проживающего.

Показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями» составляет:

- электрическая энергия — 47,9 квт/ч на 1 чел. населения;

- тепловая энергия - 0,2 Гкал на 1кв.метр общей площади;

- горячая вода -0,4 куб.м на 1 человека населения;

- холодная вода - 0,8 куб.м на 1 человека населения;

- природный газ — 0,2 куб.м на 1 человека населения.

Форма доклада главы