Администрация МО "Кабанский район"

Кабанский район как административно-территориальная единица создан 26 сентября 1927 г.

Общая площадь района составляет 13470 кв. км, что составляет 3,8% от общей территории Республики Бурятия.

Административным центром района является село Кабанск, и находится от столицы Республики Бурятия г. Улан-Удэ в 113 км.

62 населенных пункта представляют 19 сельских и городских поселений Кабанского района.

Число административных единиц:

- город районного подчинения – 1 (г. Бабушкин);

- рабочих поселков – 3 (п. Селенгинск, п. Каменск, п. Танхой);

- сельских населенных пунктов – 58.

По состоянию на 01.01.2020 года население района составляет 55468 человек.

Социально-экономическое развитие МО «Кабанский район» характеризуется умеренными темпами роста основных макроэкономических показателей.

Основу для стабильного экономического и социального развития в среднесрочной и долгосрочной перспективе определяют конкурентные преимущества МО «Кабанский район», которые сводятся к следующим направлениям:

1. Кабанский район имеет удобное географическое положение на пересечении транспортных линий, в том числе автомобильной и железнодорожной магистралей, связывающие запад и восток страны; относительная близость промышленно развитых центров; близость популярных рекреационных территорий и объектов. Наличие регионального участка Транссибирской железной дороги создают необходимые условия для организации транзитного товаропотока и транспортного обслуживания существующих и вновь создаваемых производств. Близость к активно развивающимся странам Азиатско-Тихоокеанского региона.

2. Запасы минерально-сырьевых ресурсов. Геологические запасы Таракановского, Никитинского и Правоеловского месторождений известняков и порфироидов оцениваются в 20-25 млн. тонн. Боярское месторождение графита является одним из крупнейших в стране по запасам графита.

3. Высокий производственный потенциал района обусловлен наличием развитой сети автомобильных дорог, наличие водных путей дают району преимущество в развитии как промышленного, так и сельскохозяйственного производства. На территории района расположены крупные предприятия целлюлозно-бумажной промышленности – ОАО «Селенгинский ЦКК», промышленности строительных материалов – ООО «Тимлюйский завод», ООО «Тимлюйский шифер», ПК «Промтехнология», ООО «Тимлюйский цементный завод», ООО «Селенгинский завод ЖБК».

4. Возможность создания и развития индустрии туризма с использованием ресурсов озера Байкал (длина прибрежной зоны 218 км); на территории района расположены туристские объекты: Посольский Спасо-Преображенский мужской монастырь, гора Мамай, Байкальский заповедник, дельта Селенги. Близкое расположение населенных пунктов, позволяющее развивать сотрудничество рекреационных предприятий и местных производителей сельхозпродукции в обеспечении потребностей рекреации в продуктах.

I. Экономическое развитие

Показатель «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения» в 2019 году составил 244,0 единицы.

По состоянию на 1 января 2020 года на налоговом учёте в МО «Кабанский район» в сфере малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) состоит 1459 хозяйствующих субъектов. Общее количество малых и микропредприятий в районе составляет 411 ед., средних предприятий – 2 ед., индивидуальных предпринимателей – 1046 ед. В общем количестве СМСП 71,7 % занимают индивидуальные предприниматели.

Доля субъектов малого предпринимательства с численностью, работающих 15 человек и более, составляет всего 2% или 30 единиц. 98% от общего числа СМСП приходится на микробизнес - микропредприятия, включая индивидуальных предпринимателей.

На начало 2020 года в реестре ЕГРИП по Кабанскому району насчитывается 1046 индивидуальных предпринимателей, что на 91 ед. индивидуальных предпринимателей меньше, чем на 01.01.2019 года. В общей численности индивидуальных предпринимателей доля КФХ составляет 10,4 % (109 ед.), что на 3 ед. меньше, чем в предшествующем году.

По состоянию на 1 января 2020 года в реестре ЕГРЮЛ числится 411 малых предприятий, в том числе 25 предприятий с численностью, работающих от 15 и более человек.

В течении 2019 года количество малых предприятий уменьшилось на 50 единиц, что составляет 95,9 % по сравнению с 2018 годом. Наблюдается уменьшение количества малых предприятий. Причиной сокращения является исключение из реестра предприятий в основном длительное время не осуществляющих деятельность.

В отчётном году было зарегистрировано 14 новых предприятий (для сравнения в 2018 году -24 ед.).

Отраслевая структура распределения малых и микропредприятий остается неизменной с небольшими отклонениями. Преобладает число субъектов предпринимательства в сфере торговли. Это объясняется простотой организации данного бизнеса и возможностью быстрого оборота капитала. На долю торговли приходится 37,8% от всех СМСП, на долю услуг -15,9,0%. На долю малых предприятий, занимающихся строительством и ремонтными работами – 8,9%, в производственной сфере и сфере ЖКХ- по 7,7%, в сельском хозяйстве-5,7%, транспортные услуги предоставляют- 5,5%, в лесозаготовительной сфере и в сфере связи -по 3,1 %, в общественном питании и сфере туризма - 2,4% и 2,6 % соответственно, прочие виды деятельности -7,3%.

Отраслевая структура реестра индивидуальных предпринимателей выглядит следующим образом: большая часть индивидуальных предпринимателей занята в торговле – 39,9%, в сфере перевозок предоставления услуг связи- 11,8%, бытовые услуги предоставляют - 10,7%, в сельском хозяйстве-9,4%, в производственной сфере и строительстве - по 5,3 %, в лесозаготовительной отрасли занято 4,2 %, услуги общественного питания, проживания предоставляют-3,3%, в прочих сферах деятельности и услугах занято- 10,1 %.

Представители малого и среднего бизнеса оказывают населению немалый спектр бытовых услуг. В районе функционируют парикмахерские, салоны красоты, автомастерские и автомойки, оказывающих услуги по ремонту, окраске и пошиву обуви; по ремонту и пошиву швейных изделий; по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов и изготовлению металлоизделий; по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования; по изготовлению и ремонту мебели; услуги прачечных; по ремонту и строительству жилья и других построек; фотоателье; ритуальные услуги и пр. Динамично развивается транспортная сфера деятельности, оказываются новые виды транспортных услуг.

Важной составляющей развития предпринимательства является государственная поддержка. В целях оказания предпринимателям практической помощи и создания экономических условий для развития малого предпринимательства в районе функционирует муниципальная программа «Экономическое развитие МО «Кабанский район» на 2018-2022 годы, включающая подпрограмму «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства».

Основными приоритетными направлениями поддержки, определёнными программой, являются финансовая и имущественная поддержка, развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

В рамках реализации мероприятий данной подпрограммы в 2019 году проведено два районных конкурса.

Среди молодых предпринимателей проведен конкурс – «Лучший бизнес-проект». В конкурсе приняли участие 5 участников. По итогам конкурса гранты предоставлены двум участникам по 100,0 тыс. руб. каждому:

- ИП Чубыкина А.Н. - бизнес-проект: «Развитие фитнес-клуба «Форма»;

- ИП Демин В.А.- бизнес-проект: «Развитие компании по производству корпусной мебели».

В ноябре-декабре 2019 года проведен среди обучающихся образовательных организаций Кабанского района конкурс по предпринимательству «БИЗНЕС-СТАРТ». В конкурсе приняли участие 8 образовательных учреждений района. Было представлено 9 бизнес- проектов. По итогам защиты бизнес- проектов победителям вручены денежные премии.

- 1 место - премия в размере 11000,00 рублей;

- 2 место - премия в размере 8000,0 рублей;

- 3 место - премия в размере 6000,0 рублей.

Основной целью имущественной поддержки является сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства помещений, арендуемых ими, и находящихся в муниципальной собственности. Администрацией МО «Кабанский район» и в 7 поселениях района (Кабанское, Ранжуровское, Выдринское, Клюевское, Селенгинское, Каменское, Бабушкинское) утверждены перечни муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Данные перечни размещены на официальных сайтах района, поселений и на официальном портале Республики Бурятия. В перечень включено 52 объекта недвижимого имущества и 1 земельный участок. По состоянию на 01.01.2020 года 13 объектов из 52-х находятся в аренде у субъектов малого предпринимательства.

Начиная с 2019 года, на территории района работает отделение микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства г. Улан-Удэ». В прошедшем году данным фондом было выдано 25 микрозаймов на общую сумму 15030,0 тыс. руб. 21 хозяйствующему субъекту малого предпринимательства.

В рамках реализации мероприятий Республиканской госпрограммы Республики Бурятия «Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли» в 2019 году государственная поддержка была предоставлена 29 хозяйствующим субъектам малого предпринимательства, в том числе 40 микрозаймов на сумму 27060,0 тыс. руб. 27 хозяйствующим субъектам, одно поручительство на сумму 3970,0 тыс. руб. и одна субсидия на возмещение расходов, связанных с приобретением оборудования на сумму 1156,0 тыс. руб.

Средства поддержки направлялись получателями на приобретение оборудования, спецтехники, проведение строительных работ, на пополнение оборотных средств.

Показатель «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» в 2019 году составил 14,1%, уменьшившись по сравнению с 2018 годом на 2,7 п.п.

По состоянию на 01.01.2020 года среднесписочная численность работников малых и средних предприятий составила 1640 человек. По сравнению с соответствующим периодом предшествующего года численность уменьшилось на 180 человек или 89,7 % к 2018 году. На снижение численности в большей мере повлияло уход с рынка оказания услуг ЖКХ ООО «Теплосбыт» и создание на его базе МУП (198 чел.), уход с территории района ООО «Бин-агро»-(18 чел.), ООО «Тепло-мастер» - (13 чел.). В 2019 году увеличение численности работников свыше 10 человек произошло в следующих предприятиях: ООО «Лимин» -30 чел., ООО «МТЗ»- 10 чел., ООО «БХК-Восток»- 15 чел.

Прогнозный показатель доли занятых в малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2020 году увеличится до 14,6 %, а в 2022 году составит 15,1%.

Показатель «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя» по итогам 2019 года составил 50407,6 рублей, что больше аналогичного периода на 34157,5 рублей.

Увеличение по сравнению с 2018 годом обусловлено ростом инвестиций во внебюджетном секторе на 3062,0 млн.руб. (за счет инвестиций, вложенных на строительство солнечной электростанции с. Кабанск в сумме 2400,0 млн.руб. и увеличением инвестиций промышленных предприятий района на 482,8 млн.руб., в отрасли туризма на 100,0 млн.руб., в сельском хозяйстве – на 67,5 млн.руб.).

В отчетном периоде на территории района освоено 5739,0 млн.руб. инвестиций.

Бюджетные инвестиции в сумме 1877,7 млн.руб. были направлены на:

- дорожное строительство на участке трассы Р-258, проходящему по территории района, по данным ФГУ Упрдор «Южный Байкал» (1557,2 млн.руб.;

- мероприятия по укреплению материально-технической базы ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», в том числе строительство ФАП п.Горный, на капитальный ремонт Селенгинской больницы, Каменской детской консультации и приобретение оборудования ГБУЗ «Кабанская ЦРБ»;

- реализацию мероприятий в рамках национальных проектов;

- реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

- капитальный ремонт учреждений образования, культуры, спорта;

- реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры;

- реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», поддержки начинающих фермеров.

Внебюджетные инвестиции в сумме 3861,3 млн.руб. были направлены на строительство солнечной электростанции ООО «Тераватт» с. Кабанск (2,24 млрд.руб.), развитие промышленного производства (ОАО «Селенгинский ЦКК» 721,0 млн.руб., ООО «Тимлюйский цементный завод» 47,0 млн.руб.); развитие сельхозпроизводства, развитие малого и среднего бизнеса, в строительство и реконструкцию объектов электроснабжения ОАО «МРСК Сибири Бурятэнерго», а также индивидуальное жилищное строительство.

В 2020 году данный показатель составит 29214,8 руб., в 2021 году -31555,1 руб., в 2022 году – 34079,5 руб.

Показатель «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)» составил 8,2% и по сравнению с 2018 годом увеличился на 0,1 п.п.

Земельный фонд МО «Кабанский район» по состоянию на 01.01.2020 г. составляет 1347,0 тыс.га, в том числе:

- земли лесного фонда – 586,5 тыс.га;

- земли сельскохозяйственного назначения – 98,3 тыс.га;

- земли поселений – 9,2 тыс.га;

- земли промышленности, транспорта и иного спец. назначения – 5,3 тыс. га;

- земли особо охраняемых природных территорий – 116,5 тыс.га;

- земли водного фонда – 523,2 тыс.га;

- земли запаса – 8,0 тыс.га.

Из них оформлено земель в собственность граждан 14166 га, юридических лиц - 1692га.

На кадастровом учете состоят 30380 земельных участков, из них прошедших государственную регистрацию прав - 23751 участок, не зарегистрировано право на 3909 участков. Из общего числа земельных участков, не прошедших регистрацию, возможно зарегистрировать право еще около 700 участков. Остальные земельные участки зарегистрировать не представляется возможным, в связи с тем, что 419 из них расположены под МКД, 620 - в полосе отвода ОАО «РЖД», 1500 земельных участков образованы в результате раздела основного земельного участка, который прошел регистрацию права включая ДНТ, долевые земли, опоры ЛЭП и прочие участки.

По состоянию на 01.01.2020 года количество заключенных и действующих договоров аренды земельных участков составляет 2201 ед.

В течении 2019 года было заключено 334 договора аренды на сумму 3011,8 тыс. руб., расторгнуто 60 договоров на сумму 764,5 тыс. руб.

В целях организации работы по выполнению условий договоров, по освобождению земельных участков, понуждению к заключению договоров аренды земельных участков, взысканию задолженности по оплате за землю за отчетный период направлено в судебные органы с целью принудительного взыскания задолженности по арендным платежам за землю 23 дела на сумму 4785,2 тыс.руб., из них: 12 -подготовлено судебных приказов, 12 - находятся в ФССП, 3 лица погасили задолженность в процессе претензионной работы на сумму 563,5 тыс. рублей.

В текущем году деятельность в сфере земельных отношений будет направлена на повышение поступлений от продажи и аренды земли, снижение недоимки, увеличение количества зарегистрированных земельных участков, осуществление контроля за соблюдением земельного законодательства, взыскание неосновательного обогащения, налаживание эффективного межведомственного взаимодействия с Управлением Росреестра и отделом МФЦ.

Для этого необходимо:

- наладить взаимодействие с поселениями в части вручения уведомлений и требований арендаторам;

- внедрить использование программного обеспечения для учета договоров аренды и поступления платежей, автоматического расчёта пеней;

- использовать практику досрочного одностороннего расторжения договоров в случае неоднократного нарушения сроков внесения платежей;

- проводить разъяснительную работу о необходимости оформления используемых участков (в том числе сенокосов и пастбищ) а так же требуемых для этого документах и процедурах посредствам публикаций, сайта администрации участия в собраниях, оказывать необходимую методическую поддержку поселениям;

- привлечь поселения для сбора арендных платежей и платы за фактическое использование земельными участками посредством заключения агентского договора;

- формировать земельные участки для последующего предоставления через аукцион в местностях, пользующихся повышенным спросом;

- проводить работу по оспариванию кадастровой стоимости земельных участков.

Показатель «Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе» по итогам 2019 года составил 80,0 %.

Анализ финансово-экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий по итогам 2019 года показал, что 4 организации получили прибыль в сумме 33573 тыс.руб. (ФГУП «Байкальское», СПК «Твороговский», ООО «Рубин», СПК «Кабанский рыбозавод») и 1 организация (ООО «Красноярское») по итогам года получила отрицательный финансовый результат в сумме 255 тыс.руб.

В отчетном году государственную поддержку в виде субсидий в сумме 75560,98 тыс.руб. получили следующие хозяйства района:

- КФХ Корытов С.Г. - 9625,37 тыс. руб.;

- КФХ Суранов Н.Я. - 1245,65 тыс. руб.;

- ООО «Рубин» - 17024,96 тыс. руб.;

- СПК «Кабанский рыбозавод» - 232,18 тыс. руб.;

- СПК «Твороговский» - 7269,32 тыс. руб.;

- ФГУП «Байкальское» - 18024,77 тыс. руб.;

- КФХ Дондоков З.Ц — 1288,4 тыс. руб.;

- КФХ Лагойда Г.С. - 94,9 тыс. руб.;

- КФХ Литвишко А.А. - 421,1 тыс. руб.;

- КФХ Онтобоев Н.С. - 2040,0 тыс. руб.;

- КФХ Хамуев Н.Н. - 205,8 тыс. руб.;

- КФХ Федосеева С.Л. - 187,7 тыс. руб.;

- КФХ Ильков А.А. - 63,0 тыс. руб.;

- СПоК «Рубин» - 2430,21 тыс. руб.;

- СПоК «Кабанский» - 2246,53 тыс. руб.;

- КФХ Федосеев Н.В. - 68,33 тыс. руб.;

- ИП Сафронова Г.И. - 77,98 тыс. руб.

В рамках реализации Закона Республики Бурятия от 11.07.2011г. №2167- IV «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием РБ по поддержке сельскохозяйственного производства» в администрацию МО «Кабанский район» поступила субвенция в сумме 4052,5 тыс.руб. на осуществление полномочий по поддержке сельского хозяйства.

В отчетном периоде объем инвестиций в основной капитал составил 91,0 млн.руб. и направлены на приобретение оборудования для гидромелиоративных мероприятий, культуртехнику, обновление материально-технической базы, технологическую модернизацию.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 2013-2020 годы, получена субсидия на комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку северной части с. Кабанск – плоскостное спортивное сооружение на сумму 8237,2 тыс.руб., том числе: ФБ -7077,6 тыс.руб., РБ- 451,8 тыс.руб., МБ – 707,8 тыс.руб.).

Грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ составила 257,82 тыс. руб. на оборудование детских площадок в с. Кабанск (ФБ — 188 тыс. руб. и РБ — 12 тыс. руб.) и в с. Шергино (ФБ — 54,350 тыс. руб. и РБ — 3,47 тыс. руб.).

В отчетном периоде социальные выплаты по жилью составили 1024,63 тыс. руб., и получили их: семья Шевелевой И.В. - мед.сестры детсада и семья Каргиной Л.С.- учителя из Шигаевской СОШ.

Показатель «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» по итогам 2019 года составил 62,5%.

Данный показатель уменьшился по сравнению с предыдущим периодом за счет проведения ямочных ремонтов и грейдирования дорог по району.

Для достижения данного показателя проводились мероприятия по содержанию и ремонту дорог за счет средств дорожного фонда, в рамках реализации подпрограммы «Развитие автомобильный дорог местного значения и улично-дорожной сети в МО «Кабанский район» на 2019 - 2023 г.г.». В 2019 году затрачено средств дорожного фонда в сумме 10,3 млн. руб. На 2020 год на данные виды работ запланированы денежные средства в сумме 13,1 млн.руб.

В прогнозируемом периоде планируется снижение данного показателя за счет проведения мероприятий по содержанию и текущему ремонту дорог.

На территории МО "Кабанский район» обеспечен 100% охват населенных пунктов, имеющих регулярное автобусное и железнодорожное сообщения с административным центром района. Поэтому показатель «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)» составляет 0%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по данным Росстата составила 34356,6 руб., увеличившись к уровню 2018 года на 6,7% за счет доведения заработной платы работников до утвержденного уровня МРОТ.

В текущем году среднемесячная заработная плата работников на крупных и средних предприятиях составит 35387,3 рубля.

Рост среднемесячной заработной платы наблюдается в бюджетной сфере. Так, уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы вырос по отношению к уровню 2018 года у работников:

- муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 7,1%;

- муниципальных общеобразовательных учреждений на 13,1%;

- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 14,3%;

- муниципальных учреждений культуры и искусства на 6,6 %;

- муниципальных учреждений физической культуры и спорта на 32,9%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2019 году составила 24187,0 руб., против 22589,8 руб. в 2018 году, рост составил 107,1%. Плановый показатель на 2020 год установлен в размере 25880,1 руб. с ростом 107,1%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2019 году составила 31595,3 руб., с ростом к 2018 году 113,1 % (2018 год – 27941,3 руб.). Плановый показатель на 2020 год установлен в размере 33807,0 руб. и увеличится на 7,0 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном году составила 34166,8 руб., против 29886,3 руб. в 2018 году, рост составил 114,3%. Плановый показатель на 2020 год предусмотрен 36676,4 руб. с ростом составит 107,3%.

По итогам 2019 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства составила 26899,6 руб., рост относительно факта 2018 года – 106,6% (2018 год – 25239,8 руб.).

Формирование фондов оплаты труда продолжает осуществляется за счет предоставления средств субсидии из республиканского бюджета на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.

Также в 2019 году МО «Кабанский район» продолжил получать субвенцию на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия.

В 2020 году средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры МО «Кабанский район» запланирована в размере 29055,0 рублей, с ростом к уровню 2020 года – 108, %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в отчетном периоде составила 30040,6 руб., в 2018 году — 22593,6 руб., рост составил 132,9%. Увеличение данного показателя обусловлено ростом МРОТ в 2019 году.

В текущем году средняя заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта составит 30650,0 руб., рост составит – 102,0% за счет роста МРОТ с 01.01.2020 года.

II. Дошкольное образование

Показатель «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет» в 2019 году составил 62,61 % по сравнению с аналогичным периодом 2018г. и увеличился на 4,51 п.п. На увеличение данного показателя повлияло уменьшение численности детей в учреждениях дошкольного образования района.

В прогнозируемом периоде данный показатель увеличится до 64,3% в 2022 году.

Показатель «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет» в отчетном году составил 4,65 %, и увеличился по сравнению с 2018 годом на 1,85%. На увеличение данного показателя повлияло уменьшение общего числа детей дошкольного возраста.

В 2020 году данный показатель запланирован в размере 5,2% с увеличением к уровню 2019 года на 0,55п.п. В прогнозируемых периодах данный показатель предусмотрен на уровне 2020 года.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в 2019 году отсутствуют.

В прогнозируемом периоде достижение запланированных индикаторов будет достигнуто за счет реализации следующих мероприятий:

- удовлетворение потребностей населения в услугах системы дошкольного образования;

- повышение качества дошкольного образования за счет роста профессионального мастерства педагогов, реализующих основную общеобразовательную программу общего, дошкольного, дополнительного образования.

III. Общее и дополнительное образование

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2019 году составила 5,2 %, увеличившись на 4,44% (в 2018 году этот показатель составлял - 0,76%).

Общая численность выпускников образовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен, составила 308 чел., из них 19 человек не получили аттестат о среднем (полном) образовании.

В прогнозируемых 2020-2022 годах этот показатель запланирован в размере 1,0%.

Показатель «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений» в 2019 году составил 79,6%, и остался на уровне 2018 года. Требования, предъявляемые Роспотребнадзором по обеспечению общеобразовательных учреждений современным требованиям обучения (доступная среда, оснащение теплыми туалетами и т.д.) исполняются.

В рамках реализации программы Социального развития центров экономического роста Республики Бурятия на 2019-2021 годы проведены капитальные ремонты МАОУ «Красно - Ярская СОШ» на сумму 7596,7 тыс.руб. (ФБ - 7520,7тыс.руб. и РБ -76,0 тыс.руб.) и МБОУ «Селенгинская СОШ №2» в сумме 5970,0 тыс.руб. (в том числе ФБ -5910,3 тыс.руб. и РБ - 59,7 тыс.руб.).

На строительство котельной МАОУ «Красно-Ярская СОШ» из средств бюджета района выделено 1110,4 тыс.руб. и на оплату задолженности за проведенный капитальный ремонт -484,6 тыс.руб.

Приобретен автобус для Посольской школы на сумму 2220,0 тыс.руб.

В прогнозируемых периодах данный показатель составит 79,6%.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном периоде составила 14,8%, и по сравнению с 2018 годом сократилась на 14,8% (в 2018 году этот показатель составлял – 29,6%).

На территории района функционируют 27 муниципальных общеобразовательных учреждений, здания 3-х муниципальных общеобразовательных учреждений требуют капитального ремонта и 1 находится в аварийном состоянии:

- МБОУ «Клюевская СОШ» не соответствует нормам Санпина для содержания школьников и является аварийной;

- МАОУ «Каменская СОШ №2», МБОУ «Селенгинская СОШ №2», МАОУ «Оймурская СОШ» требуется капитальный ремонт зданий.

В 2020 году в рамках реализации субсидии ДФО будет проведен капитальный ремонт МАОУ «Каменская СОШ №2» на сумму 11,8 млн.руб.

В рамках реализации национального проекта «Образование» в текущем году планируется строительство школы в п. Клюевка на 100 мест на сумму 198,0 млн.руб., а также проведение косметического ремонта в Выдринской СОШ и Кабанской СОШ для создания Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на сумму 2,7 млн.руб.

За счет субсидии на создание в общеобразовательных организациях в сельской местности условий для занятия физической культуры и спортом будет проведен капитальный ремонт кровли Корсаковской СОШ на сумму 7,7 млн.руб. (кровля -4,7 млн.руб., спортзал – 3,0 млн.руб.).

Показатель «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» в 2019 году составил 89,8 % против 86,3 % в 2018 году.

В прогнозируемых периодах данный показатель к 2022 году достигнет 92,0%.

В рамках реализации Плана социального развития центров экономического роста Республики Бурятия на 2019-2021 годы проведены капитальные ремонты пищеблока и главного корпуса Селенгинской больницы на сумму 1,4 млн.руб. и 18,0 млн.руб. соответственно, а также приобретение медицинского оборудования и оснащение ГБУЗ "Кабанская ЦРБ" на сумму 37,8 млн.руб. Также проведен капитальный ремонт Байкальского медицинского колледжа п. Селенгинск (ремонт общежитий) на сумму 23,9 млн.руб.

В 2019 году построен ФАП в п. Горный стоимостью 5,0 млн.руб.

В 2020 году планируется строительство трех ФАПов (Большая Речка, Сухая, Береговая) на общую сумму 15,0 млн.руб., проведение капитального ремонта терапевтического отделения и операционного блока хирургического отделения Селенгинской районной больницы в сумме 4,3 млн.руб., капитальный ремонт канализационной системы Селенгинской районной больницы в сумме 0,7 млн.руб., устройство лифта с лифтовой шахтой в Кабанской ЦРБ на сумму 6,6 млн.руб.

Показатель «Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждениях» в отчетном году составил 7,4 %, и по сравнению с 2018 годом увеличился на 0,45 п.п. Данный показатель увеличился за счет роста обучающихся в общеобразовательных организациях в целом, в том числе за счет увеличения числа учащихся во вторую смену.

Показатель «Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях» в 2019 году составил 12,8 тыс. руб. и по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличился на 5,6 тыс.руб.

Рост данного показателя обусловлен увеличением расходов бюджета на общее образование в 2019 году.

В прогнозируемых периодах расходы бюджета на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях предусматриваются на уровне 2019 года.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2019 году составила 73,8 %, против 68,2% в 2018 году, рост на 5,6 п.п. за счет увеличения численности детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам.

В прогнозируемом периоде достижение запанированных индикаторов будет достигнуто за счет реализации следующих мероприятий:

- повышение доступности качественного образования за счет обновления содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования;

- развитие системы общего образования;

-обеспечение средней заработной платы муниципальных общеобразовательных учреждений не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

- сохранить имеющуюся в районе инфраструктуру детского отдыха на уровне, достаточном для организации отдыха и оздоровления планируемой численности детей;

- сохранить положительную динамику числа детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- освоить новые эффективные формы организации отдыха и оздоровления детей;

- создание условий для обеспечения получения дополнительного образования обучающимися независимо от территории проживания и возможностей здоровья;

- создание условий для выявления, поддержки, сопровождения творчески, спортивно одаренных детей в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и других мероприятиях различного уровня;

- создание условий для обеспечения получения дополнительного образования обучающимся находящимся на учете в ПДН, ВШК.

IV. Культура

По учреждениям клубного типа уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составил 96,0 %, и по сравнению с 2018 годом увеличился на 5,0%. Увеличение данного показателя произошло за счет приобретения в отчётном году передвижного многофункционального культурного центра (автоклуба) стоимостью 5,0 млн.руб. для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности.

В 2020 году данный показатель предусмотрен на уровне 2019 года.

Показатель «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками» в 2019 году составил 100,0%, что на уровне предыдущего года.

По итогам 2019 года доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составила 39,7% и по сравнению с 2018 годом уменьшилась на 10,3 п.п.

В связи с освоением субсидий, направляемых на развитие общественной инфраструктуры, с учетом софинансирования из бюджетов муниципального района и поселений, были освоены денежные средства в сумме 10457,5 тыс. рублей на проведение капитальных ремонтов:

- дома культуры с. Быково на сумму 675,2 тыс. руб.;

- дома культуры с. Красный Яр на сумму 799,9 тыс. руб.;

- дома культуры с. Шергино на сумму 78,6 тыс. руб.;

- дома культуры с. Выдрино на сумму 2515,6 тыс. руб.;

- Ранжуровской сельской библиотеки на сумму 553,3 тыс.руб.;

- детской библиотеки п. Каменск на сумму 890,4 тыс.руб.;

- детской школы искусств г. Бабушкин на сумму 4944,5 тыс.руб.

Проведен капитальный ремонт блоков «А» и «Б» МАУ КДЦ «Жемчужина» п. Селенгинск на общую сумму 11,2 млн.руб.

В 2020 году в рамках республиканской субсидии на развитие общественной инфраструктуры планируется проведение капитальных ремонтов в Танхойском, Клюевском и Твороговском домах культуры, Ранжуровской библиотеке. Также предусмотрено финансирование на подготовку проектно-сметной документации на реконструкцию Шигаевского дома культуры в сумме 3,3 млн.руб. и на разработку ПСД на проведение капитального ремонта в с. Сухая на сумму 430 тыс. рублей. Кроме того, в 2020 году в рамках государственной программы Республики Бурятия «Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия» будет проведен капитальный ремонт клуба в у. Хандала МО СП "Шергинское", а также будет проведен капитальный ремонт здания дома культуры «Байкал» в с.Клюевка, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма".

В связи с проведением работ по реконструкции и капитальным ремонтам объектов культуры района данный показатель в 2020 году запланирован на уровне 35,3%.

В 2021-2022 годы будет продолжена работа по реконструкции зданий клубов и библиотек, получат развитие традиционные и будут организованны новые творческие конкурсы, смотры, музыкальные фестивали и другие, ставшие уже необходимым атрибутом районной жизни, культурные события. Вышеуказанный показатель составит в 2021 году -32,4%, в 2022 году -29,4%.

Показатель «Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности», составил 100%.

На территории Кабанского района находятся 80 объектов культурного наследия, в том числе: 45 памятников истории ВОВ и 35 памятников культуры. Из них категорию федерального значения имеют 3 объекта, остальные 77 объектов – регионального значения, находящихся в муниципальной собственности и входящих в республиканский реестр объектов культурного наследия, все объекты нуждаются в проведении реставрационных работ.

В 2020 году планируется на 3-х объектах провести кадастровые работы с целью постановки на учет, в связи с чем данный показатель составит 97 %.

Для достижения прогнозируемых индикаторов будут реализованы следующие мероприятия:

- повышение объема и качества муниципальных услуг (работ) в сфере культуры и формирование положительного имиджа сферы культуры;

- проведение районных мероприятий, направленных на сохранение и развитие художественного потенциала, нематериального культурного наследия, популяризацию чтения, развитие информационного пространства;

- организация работы мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек;

- организация работы автоклуба для обслуживания населенных пунктов, не имеющих клубов;

- достижение целевых показателей в рамках реализации национальных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура»;

- сохранение библиотечного фонда, его пополнение, обработка и предоставление его во временное пользование в целях удовлетворения информационных запросов;

- создание и ведение собственного сайта, предоставление доступа к электронным каталогам, базам данных, полнотекстовым электронным ресурсам;

- популяризация культурного наследия, представленного музейными предметами и музейными коллекциями;

- обеспечение безопасности музейного фонда, привлечение посетителей, улучшение качества и объема выставочной деятельности;

- развитие системы выявления и поддержки творчески одаренных детей, создание условий для подготовки профессиональных кадров для сферы культуры и искусства;

- проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни и по профилактике асоциального поведения среди подростков и молодежи.

V. Физическая культура и спорт

Доля систематически занимающихся физической культурой и спортом в МО «Кабанский район» по итогам 2019 года от общего числа жителей составила 41,3 % и по сравнению с 2018 годом увеличилась на 3,7 п.п.

Показатель «Доля обучающихся, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся» в отчетном периоде составил 70,5% и уменьшился на 5,5% к уровню 2018 года.

Работу в этом направлении проводят инструктора по физической культуре и спорту, которые работают в 19 поселениях района.

Инструкторами по спорту в населенных пунктах проводятся занятия по массовым видам спорта, а также физкультурные мероприятия и соревнования среди всех возрастных групп, а также организационные мероприятия по привлечению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации к занятиям спортом.

В 2019 году все ДЮСШ района перешли в организации нового типа «Спортивная школа» и реализуют стандарты спортивной подготовки. Районная спортивная школа по дзюдо получила статус школы олимпийского резерва. Это дало право спортивной школе дзюдо в 2019 году получить субсидию на приобретение спортивного инвентаря и оборудования в рамках Федерального проекта «Спорт норма жизни» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской федерации 2016-2020 гг.» на общую сумму 9,7 млн.руб.

В связи с вхождением Кабанского района в 5 лучших муниципальных образований Республики Бурятии по внедрению и развитию «ГТО», району было передано оборудование для устройства специализированной уличной площадки для муниципальных центров тестирования на общую сумму 3,2 млн.руб., которое будет смонтировано на стадионе «Колос им. Жилина В.И.» в июне 2020 году.

В 2019 году в эксплуатацию ведена лыже-роллерная трасса, построенная в рамках подготовки к Республиканским зимним сельским спортивных играм, а также другие объекты и приобретенное оборудование, и инвентарь на общую сумму 30 млн. руб.

В рамках реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий» в северной части с. Кабанск проведены работы по строительству спортивной площадки в с. Кабанск.

В рамках реализации всероссийского конкурса от компании NIVEA «Возроди свой каток» в отчетном году в п. Селенгинск появился новый современный каток.

В 2019 году проведена работа по разработке ПСД для строительства универсальных спортивных площадок с искусственным покрытием в селах Шигаево, Оймур и Кудара на общую сумму 38 млн. руб., а также ПСД на строительство универсального спортивного комплекса в с. Кабанск стоимостью 145 млн. руб. Все эти объекты включены в ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 г.», для строительства в 2020 году.

В прогнозируемом периоде достижение запанированных индикаторов будет достигнуто за счет реализации следующих мероприятий:

- строительство универсального спортивного комплекса в с. Кабанск;

- строительство универсальных спортивных площадок в селах Шигаево, Оймур и Кудара;

- разработка проектно-сметной документации для строительства спортивной площадки в с. Выдрино и стадиона с искусственным покрытием и хоккейной коробки в г. Бабушкин;

- открытие филиалов Районной спортивной школы олимпийского резерва по дзюдо в г. Бабушкин и с. Оймур.

В 2022 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составит 44,1%, а доля обучающихся, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся – 77,5%.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, по итогам 2019 года составила 23,9 кв.м, в том числе введенная в действие на 1 жителя - 0,19 кв.м.

В 2019 году введено в эксплуатацию 103 жилых дома общей площадью 10,4 тыс.кв.м жилья. Строительство ввелось в 12 поселениях района. Наиболее высокий уровень строительства наблюдался в следующих поселениях: МО СП «Сухинское», МО ГП «Бабушкинское», МО СП «Кабанское».

В 2019 году выдано 269 уведомлений и разрешений на строительство и 117 уведомлений на ввод объектов. Для проведения проектных работ выдано 67 градостроительных плана.

В 2019 году была продолжена работа по внесению в ЕГРН границ территориальных зон в границах населенных пунктов, поставлены на учет границы 114 зон.

В 2020 году планируется постановка на учёт оставшихся 282 территориальных зон в границах населённых пунктов и 190 территориальных зон за границами населённых пунктов.

В 2020 году планируется построить и ввести в эксплуатацию 15,6 тыс.кв.м жилья. Общая площадь жилых помещений, приходящая в среднем на одного жителя, составит 24,0 кв.м, в том числе введенная в действие за год- 0,2 кв.м.

В 2021 году этот показатель составит 24,2 кв.м, в том числе введенная в действие за год- 0,2 кв.м, в 2022 году - 24,4 кв.м и 0,2 кв.м соответственно.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в отчетном периоде составила 57,1 га, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, составила 31,7 га.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.1999г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории установлен особый режим хозяйственной и иной деятельности в отношении Центральной экологической зоны Байкальской природной территории (ЦЭЗ БПТ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001г. № 643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории» установлены виды деятельности, запрещенные в ЦЭЗ БПТ, в том числе предоставление земельных участков под строительство.

Большая часть территории МО «Кабанский район» входит в границы ЦЭЗ БПТ, в связи с этим не предоставляется возможным формировать земельные участки для строительства, в том числе жилищного.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

- объектов жилищного строительства (в течение 3-х лет) составила 23 тыс.кв.метров. В отчётном периоде были подготовлены 2 земельных массива для предоставления земельных участков под строительство жилья многодетным семьям и под компактную жилищную застройку в северной части с. Кабанск в рамках реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Кабанский район» на 2020 -2022 годы и на период до 2024 года».

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами» в 2019 году составил 57,0%.

Количество МКД на территории района составляет - 464 ед., из них 221 МКД – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, в 19 МКД - управление товариществом собственников жилья, в 224 МКД – управление управляющей организацией.

Показатель «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)» в 2019 году составил 66,7% против 100% в 2018 году.

На снижение данного показателя повлияло созданием муниципальных унитарных предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. В связи с этим, объекты коммунальной инфраструктуры переданы вновь созданным МуПам в хозведение.

В прогнозируемых периодах данный показатель остается на уровне отчетного периода.

Показатель «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет» по итогам 2019 года составил 73,2% и по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличился на 0,2 п.п. В 2020 году этот показатель составит 74,0%, в 2021 году – 74,5 %, в 2021 году -75%.

Показатель «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях» по итогам 2019 года, составил 0,5 %.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 года №170 утверждена Региональная адресная программа Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019-2024 годы.

В МО «Кабанский район» до 1 января 2017 года признано аварийными 20 многоквартирных домов (МКД), в том числе:

- МО ГП «Каменское» - 7 МКД;

- МО ГП «Селенгинское» - 3 МКД;

- МО ГП «Бабушкинское» - 6 МКД;

- МО СП «Твороговское» - 4 МКД.

В программу переселения включены 20 МКД, общей площадью 9014,1 кв.м. Всего необходимо переселить их ветхого и аварийного жилья 710 человек.

В 2020-2022 годах за счет реализации данной программы будет переселено из ветхого и аварийного жилья 389 человек, что позволит сократить численность нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с этим, данный показатель составит в 2021 -2022 годах 13,8 % и 7,7 % соответственно.

VIII. Организация муниципального управления

Показатель «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» в 2019 году составил 28,96%, в 2018 году – 32,0%. На снижение данного показателя в 2019 году повлияло увеличение безвозмездных поступлений на 3,4 % или 36,5 млн. руб. при сокращении налоговых и неналоговых доходов на 6,1 % или на 15,85 млн. руб. Основная причина снижения собственных доходов - реализация муниципального имущества в предшествующем году на сумму 29,2 млн. руб.

В 2020 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенции) планируется в размере 21,09 %, и по отношению к 2019 году сократится на 7,87 п.п., что связано с ростом безвозмездных поступлений на 16,9 % или на 185,3 млн. руб., при сокращении субвенции на 3,8 % или 19,2 млн. руб. и налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу на 3,3 % или 8,2 млн. руб.

В 2019 году проведены следующие мероприятия:

1. Администрацией МО «Кабанский район» разработан комплексный план мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, утвержденный Постановлением Администрации МО «Кабанский район» от 11.04.2017 г. № 426 «О внесении изменений в постановление от 03.06.2016г. №458 «Об утверждении Плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета МО «Кабанский район».

2. По вопросу сокращения задолженности по налогам и сборам в 2019 году проведено 25 заседаний Финансово-экономического Совета (ФЭС), приглашено и заслушано по согласованию с МРИ ФНС 122 налогоплательщика, имеющих задолженность по налогам и сборам, и выплачивающих заработную плату ниже установленного размера МРОТ.

В результате проведенной работы, по данным МРИ ФНС, произведена оплата задолженности и пеней должниками, с которыми проведена работа, в общей сумме 4 833,0 тыс. руб. в бюджеты всех уровней.

3. В рамках контроля использования земельных участков по целевому назначению и по выявлению нарушений земельного законодательства за 2019 году проведено 393 контрольных мероприятия (проверок, осмотров, обследований). По результатам проведенных мероприятий выдано 389 предписаний по устранению нарушений земельного законодательства из них 198 устранено.

В результате совместной работы с поселениями по выявлению нарушений земельного законодательства, связанного с использованием земельных участков без оформленных в предусмотренном законодательством РФ прав направлено 328 уведомлений с требованием оплаты суммы неосновательного обогащения на общую сумму 1 271,8 тыс. руб., из них:

- 85 уведомлений оплачено в досудебном порядке на сумму 166,3 тыс. руб.;

- передано в правовое управление администрации МО «Кабанский район» для подачи исковых заявлений в суд и ведения претензионной работы 172 на общую сумму 785,9 тыс. руб.;

- подано 49 исковых заявлений в суд на общую сумму исковых требований 150,5 тыс. руб.;

- вынесено 13 судебных решений о взыскании неосновательного обогащения на сумму 48,0 тыс. руб.

Всего поступило в отчетном периоде в бюджет неосновательного обогащения 380,5 тыс. руб.

4. В целях организации работы по выполнению условий договоров, по освобождению земельных участков, понуждению к заключению договоров аренды земельных участков, взысканию задолженности по оплате за землю специалистами отдела за отчетный период направлено:

- в адрес арендаторов, имеющих просроченную дебиторскую задолженность по арендной плате за земельные участки 109 претензий (уведомлений) о погашении задолженности на общую сумму 2 948,3 тыс. рублей;

- в течение года совместно с юридическим управлением 23 должникам по аренде земельных участков направлены требования об уплате задолженности в сумме 4 785,2 тыс. руб. Направлено 12 исполнительных листов по взысканию задолженности в ФССП.

В результате проведенной работы собрана задолженность по аренде за земельные участки в сумме 1,35 млн. руб.

5. В 2019г. проведены мероприятия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества 53 объекта, в т.ч. 31 объект по результатам совместной работы с главами поселений МО СП «Шергинское», МО СП «Ранжуровское», МО СП «Колесовское», МО СП «Красноярское», МО СП «Байкало-Кударинское», МО СП «Кабанское».

6. В части повышения доходов от аренды рекламных конструкций проводится работа по увеличению количества рекламных мест в схеме размещения рекламных конструкций, составлен график рейдов по населённым пунктам. С начала 2019 года выдано 37 предписаний об устранении нарушений закона «О рекламе». В результате по 13 предписаниям получены разрешения на распространение наружной рекламы и оплачена госпошлина в сумме 65,0 тыс. руб., по 8 предписаниям материалы переданы в прокуратуру Кабанского района, по 16 предписаниям реклама демонтирована. Собрана задолженность прошлых лет в сумме 80,0 тыс. руб.

В прогнозируемом периоде этот показатель составит в 2021 году -28,9% и 2022 году – 25,2%.

В прогнозируемом периоде достижение запанированных индикаторов будет достигнуто за счет реализации следующих мероприятий:

- осуществление мониторинга поступления собственных доходов в бюджет района;

- организация работ по своевременному и полному поступлению в бюджет района арендной платы за муниципальное имущество и земельные участки;

- организация работ, направленных на сокращение задолженности по неналоговым доходам;

- осуществление мониторинга расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных приказом Министерства финансов РБ.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности по итогам 2019 года отсутствует. За организациями муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, основные муниципальные фонды не закреплены, а также не входят в их уставный капитал.

Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) по состоянию на 01.01.2020 года отсутствует.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2019 году составил 865,8 руб., что выше уровня 2018 года на 20,9 руб. Рост данного показателя в отчетном периоде по сравнению с 2018 годом связан с увеличением предельного норматива формирования расходов на содержание местного самоуправления (приказ Минфина РБ от 22.10.2018г. № 390 (в редакции от 18.11.2019г.№ 440) и уменьшением численности жителей района.

Плановые расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2020 году составят 924,3руб., что выше уровня 2019 года на 58,5 руб. Рост данного показателя в текущем году связан с увеличением предельного норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления (приказ МФ РБ от 29.01.2020 года № 21) и уменьшением численности жителей.

Расходы на содержание органов местного самоуправления формируются строго в соответствии с предельным нормативом формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, который устанавливается Министерства финансов Республики Бурятия.

В прогнозируемом периоде данный показатель составит: в 2021 году – 929,2 руб., в 2022 году – 932,5 руб.

Схема территориального планирования МО «Кабанский район» утверждена решением Совета депутатов МО «Кабанский район» № 75 от 14 декабря 2012 года.

Показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)» по данным ИТ-опроса по итогам 2019 года составил:

- в целом деятельностью органов местного самоуправления района -75,06 % (в 2018 году – 70,4%);

- главы муниципального района (городского округа) – 77,93 % (в 2018 году – 74,0%);

- администрации муниципального района (городского округа) -79,49% (в 2018 году – 74,2%);

- совета депутатов муниципального района (городского округа)- 67,77% (в 2018 году – 63,0%).

Среднегодовая численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2020 года (по предварительным данным) составит 55,772 тыс. чел. Наблюдается ежегодное снижение численности населения района. Уменьшение численности населения обусловлено естественной убылью и миграционным оттоком населения как в отчетном, так и прогнозируемом периодах.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах» в 2019 году составил:

- электрическая энергия – 977,4 квт/ч на 1 проживающего;

- тепловая энергия - 0,2 Гкал на 1кв.метр общей площади;

- горячая вода — 13,7 куб.м на 1 проживающего;

- холодная вода – 33,8 куб.м на 1 проживающего.

В прогнозируемых периодах данные показатели запланированы на уровне 2019 года.

Показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями» в отчетном периоде составил:

- электрическая энергия — 78,4 квт/ч на 1 чел. населения;

- тепловая энергия - 0,2 Гкал на 1кв.метр общей площади;

- горячая вода -0,24 куб.м на 1 человека населения;

- холодная вода - 0,71 куб.м на 1 человека населения;

В 2020 году удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями составит:

- электрическая энергия — 61,9 квт/ч на 1 чел. населения;

- тепловая энергия - 0,2 Гкал на 1кв.метр общей площади;

- горячая вода - 0,25 куб.м на 1 человека населения;

- холодная вода - 0,78 куб.м на 1 человека населения.

В прогнозируемых 2021-2002 годах данные показатели запланированы на уровне 2020 года.

Показатель «Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (при наличии)» составил:

В сфере культуры:

- в 2017 году – 66,0 баллов; независимую оценку качества прошли 7 учреждений культуры;

- в 2018 году – 72,14 балла; независимую оценку качества прошли 6 учреждений культуры;

- в 2019 году – 86,56 балла; независимую оценку качества прошло 1 учреждение культуры.

В сфере образования:

- в 2017 году - 103,8 балла; независимую оценку качества прошли 44 учреждения образования, из них 10 дошкольных учреждений, 6 учреждений дополнительного образования и 28 общеобразовательных учреждений (включая Танхойскую школу-интернат);

- в 2018 году – 64,6 балла; независимую оценку качества прошли 6 учреждений дополнительного образования;

- в 2019 году – 78,1 балла, независимую оценку качества прошли 6 учреждений дополнительного образования и 19 учреждений дошкольного образования.

Форма доклада главы