Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Администрация МО "Кабанский район"

официальный сайт

администрация каб май 2017 (1).jpg

banpk_240x100.jpg
123123123.JPG

О районе

Расположение Кабанского района

Административный центр: 
с. Кабанск

Население: 58 300 чел.

Площадь: 13 470 км²

Географическое положение:

Рас­положен в долине вдоль юго-восточного побережья оз. Байкал, от р. Снежной на юге до мыса Толстый на севере. С юго-востока долину огибает хребет Хамар-Дабан. Река Селенга делит район на две равные части, а дельта реки вда­ётся в акваторию оз. Байкал более чем на 30 км.

opros.jpg

баннер Активный гражданин.jpg

Книга почёта.jpg

123.jpg

логотип.jpg

Моногород.jpg 1234.jpg opros-rabota.png
2fff4ead9f.png
e6e7b0bbae.png

ЕДДС.jpeg

konkurs_rur.jpg баннер для размещения на сайте с ссылконой на trudvsem.ru.jpg ЦЗН.jpg

Banner_horiz.png

Прогноз погоды


ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАБАНСКИЙ РАЙОН»

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



Общие сведения о муниципальном образовании «Кабанский район»


Кабанский район создан как административно-территориальная единица 26 сентября 1927 г.

Органы власти и управления Администрации

МО «Кабанский район»

Фамилия Имя Отчество

Занимаемая должность

Сокольников Алексей Анатольевич

Глава -Руководитель Администрации МО «Кабанский район»

Онтобоев Семен Николаевич

Председатель Совета депутатов МО «Кабанский район»

Амеженко Ольга Гаврииловна


Председатель Контрольно-счетная палаты

Швецов Дмитрий Сергеевич

Первый Заместитель Руководителя Администрации МО «Кабанский район»

Плюснин Александр Семенович

Заместитель Руководителя Администрации МО «Кабанский район» по ЖКХ и строительству

Ануфриев Павел Валерьевич

Заместитель Руководителя Администрации МО «Кабанский район» по финансовым и экономическим вопросам

Осетров Геннадий Васильевич

Управляющий делами Администрации МО «Кабанский район»

Белоголова Ирина Николаевна


Начальник МКУ «Финансовое управление» Администрации МО «Кабанский район»

Власова Людмила Николаевна

Начальник МКУ «Районное управление образования» Администрации МО «Кабанский район»

Волкова Оксана Леонидовна

Председатель МКУ «Комитет по культуре и делам молодежи» Администрации МО «Кабанский район»

Балагуров Сергей Владимирович

Председатель МКУ «Комитет массовой физической культура и спорта» Администрации МО «Кабанский район»

Гурулев Дмитрий Владимирович

Начальник МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений» Администрации МО «Кабанский район»

Лазарев Игорь Васильевич

Руководитель МБУ «Центр хозяйственно-транспортного обслуживания»

Фаркова Любовь Васильевна

Начальник организационно — контрольного отдела Администрации МО «Кабанский район»

Шигаева Галина Михайловна

Начальник отдела планирования и исполнения сметы расходов Администрации МО «Кабанский район»

Зачиняев Иван Олегович


Начальник правового управления Администрации МО «Кабанский район»

Федоров Алексей Александрович

Начальник отдела информационных технологий Администрации МО «Кабанский район»

Спасенкина Лариса Михайловна

Начальник архивного отдела Администрации МО «Кабанский район»

Гайворонская Галина Васильевна

Начальник отдела опеки и попечительства Администрации МО «Кабанский район»

Шеметова Нина Николаевна

Начальник отдела несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Кабанский район»

Бутин Павел Владимирович


Начальник отдела инвестиций, экономики и туризма Администрации МО «Кабанский район»

Балдаков Сергей Георгиевич

Начальник Управления сельского хозяйства Администрации МО «Кабанский район»

Левачев Павел Станиславович

Консультант по связям со СМИ Администрации МО «Кабанский район»

Шмакова Елена Васильевна

Главный специалист по связям с общественностью Администрации МО «Кабанский район»

Дерюгов Андрей Владимирович

Консультант по мобилизационной работе Администрации МО «Кабанский район»

Вяткин Евгений Викторович

Главный инженер по ГО и ЧС Администрации МО «Кабанский район»

Конев Владимир Михайлович

Начальник отдела по развитию коммунальной инфраструктуры Администрации МО «Кабанский район»

Худякова Лидия Григорьевна

Совет ветеранов Администрации МО «Кабанский район»

Пестерев Александр Иннокентьевич

Председатель территориальной избирательной комиссии Администрации МО «Кабанский район»


Общая площадь – 13470 кв. км, что составляет около 4% территории Республики Бурятия. Население района - 57094 человека.

Численность

населения района в разрезе поселений по состоянию на 01.01.2017г.


Всего население

В том числе

городское

сельское

Муниципальный район Кабанский

57094

25029

32065

в том числе:




городское поселение Бабушкинское

4778

4542

236

г. Бабушкин

4542

4542

-

городское поселение Каменское

7667

6747

920

пгт. Каменск

6747

6747

-

городское поселение Селенгинское

13740

13740

-

пгт. Селенгинск

13740

13740

-

сельское поселение Байкало-Кударинское

2165

-

2165

сельское поселение Большереченское

1418

-

1418

сельское поселение Брянское

2728

-

2728

сельское поселение Выдринское

4846

-

4846

сельское поселение Кабанское

7230

-

7230

сельское поселение Клюевское

1220

-

1220

сельское поселение Колесовское

963

-

963

сельское поселение Корсаковское

581

-

581

сельское поселение Красноярское

698

-

698

сельское поселение Оймурское

1931

-

1931

сельское поселение Ранжуровское

1081

-

1081

сельское поселение Посольское

993

-

993

сельское поселение Сухинское

1082

-

1082

сельское поселение Танхойское

1147

-

1147

сельское поселение Твороговское

1344

-

1344

сельское поселение Шергинское

1482

-

1482


Главы городских и сельских поселений МО «Кабанский район»


Глава поселения

Занимаемая должность

Ларюшкин Виктор Анатольевич

Муниципальное образование городское поселение «Бабушкинское»

Прошкин Константин Михайлович

Муниципальное образование городское поселение «Селенгинское»

Левин Василий Тихонович

Муниципальное образование городское поселение «Каменское»

Бобров Павел Александрович

Муниципальное образование сельское поселение «Танхойское»

Николаева Любовь Сафроновна

Муниципальное образование сельское поселение «Кабанское»

Орлова Светлана Валерьевна

Муниципальное образование сельское поселение «Выдринское»

Мухин Сергей Александрович

Муниципальное образование сельское поселение «Твороговское»

Нечкин Сергей Михайлович

Муниципальное образование сельское поселение «Колесовское»

Купцов Алексей Гаврилович

Муниципальное образование сельское поселение «Брянское»

Пиноев Николай Хабшанович

Муниципальное образование сельское поселение «Ранжуровское»

Клишко Анастасия Алексеевна

Муниципальное образование сельское поселение «Сухинское»

Назаров Артем Леонидович

Муниципальное образование сельское поселение «Красноярское»

Литвин Леонид Карлович

Муниципальное образование сельское поселение «Большереченское»

Мордовской Владимир Федорович

Муниципальное образование сельское поселение «Шергинское»

Трескин Николай Никифорович

Муниципальное образование сельское поселение «Байкало-Кударинское»

Сониев Леонид Сахилович

Муниципальное образование сельское поселение «Корсаковское»

Посохов Владимир Викторович

Муниципальное образование сельское поселение «Оймурское»

Степанов Роман Александрович

Муниципальное образование сельское поселение «Посольское»

Шимян Елена Николаевна


Муниципальное образование сельское поселение «Клюевское»


Численность

населения района по основным возрастным группам по состоянию на 01.01.2016г.


Всего

(тыс.чел.)

В том числе

Моложе трудоспособного возраста

(от 0до 15лет)

Трудоспособного возраста (мужчины-16-59лет, женщины-16-54лет)

Старше трудоспособного возраста (мужчины 60лет и более, женщины 55лет и более)

МО «Кабанский район»

57,4

13,0

29,8

14,6

3. Численность населения района по полу и возрасту по состоянию на 01.01.2017г.

Возраст (лет)

Все население

мужчины

женщины

МО «Кабанский район»

57094

26864

30230

0-4

4149

2115

2034

5-9

4661

2329

2332

10-14

3800

1959

1841

15-19

2701

1397

1304

20-24

2789

1638

1151

25-29

3388

1836

1552

30-34

4192

2196

1996

35-39

3894

1907

1987

40-44

3813

1821

1992

45-49

3011

1397

1614

50-54

3519

1623

1896

55-59

4723

2102

2621

60-64

4351

1925

2426

65-69

3229

1246

1983

70-74

1001

358

643

75-79

1928

540

1388

80-84

1196

316

880

85-89

586

140

446

90-94

143

19

124

95

1

-

1

96

11

-

11

97

1

-

1

98

6

-

6

99

-

-

-

95-99

19

-

19

100 и более

1

-

1


В районе проживают люди многих национальностей, среди них:

- буряты (5,1 %)

- русские (92,1 %)

- татары (0,5 %)

- украинцы (0,7 %)

- белорусы (0,2 %)

- немцы (0,2 %)

- азербайджанцы (0,4%)

-армяне (0,2%) и др.(0,6%).

Административный центр село Кабанск находится от столицы Республики Бурятия г. Улан-Удэ в 113 км.

62 населенных пункта представляют 19 сельских и городских поселений Кабанского района.

Число административных единиц:

-город районного подчинения – 1 (Бабушкин);

-рабочих поселков – 3 (Селенгинск, Каменск, Танхой);

-сельских населенных пунктов – 58;

-поселений – 19.

Численность экономически активного населения района по состоянию на 01.01.2017 составляет 30200 человек, занятых в экономике —26950 человек, общая численность безработных —2950 человек, общий уровень безработицы составляет -9,5%, уровень регистрируемой безработицы — 1,33%.

Расстояние от административного центра с. Кабанск до г. Улан-Удэ составляет 113 км. По всей территории района проходят федеральная автомобильная трасса Москва-Владивосток и Восточно-Сибирская железнодорожная магистраль. Река Селенга делит район на две равные части, соединяет которые новый 774-метровый мост, самый протяженный в Республике Бурятии.

Территория района расположена в красивой благодатной долине вдоль южного и юго-восточного побережья озера Байкал. Протяженность береговой линии озера от границы с Иркутской областью реки Снежной на юге - до мыса Облом на севере составляет 218 км. Пройдя путь от озера до отрогов хребта Хамар-Дабан, можно в течение одного дня побывать на прибайкальских террасах, в горно-лесном поясе, на «альпийских» лугах и в тундре. Река Селенга, вдаваясь в акваторию Байкала более чем на 30 км, образует дельту – уникальную систему бесчисленных проток и островов, благоприятную для нереста рыбы и гнездования птиц. Селенгинская дельта имеет международное значение как одна из ведущих орнитологических территорий Азии. Основная часть района относится к Центральной экологической зоне.

Климат резко-континентальный, среднегодовая температура составляет +0,3°.



Промышленная группа: ОАО «Селенгинский ЦКК», ООО «Тимлюйский цементный завод», ООО «Тимлюйский завод», ООО «Селенгинский завод ЖБИ», ООО «РСП-32», ООО «Селенгинск Агромаш», ОАО «Байкальские электрические сети».

Агропромышленный комплекс: Сельскохозяйственную отрасль Кабанского района представляют 11 сельскохозяйственных организаций, 9 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В пищевой и перерабатывающей отрасли работает 17 организаций. Функционирует 121 крестьянское фермерское хозяйство и 13,7 тыс. личных подсобных хозяйств.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения 98,3 тыс.га, пашни - 43,7 тыс.га, сенокосов – 19,1 тыс.га, пастбищ – 17,4 тыс.га.

Малый бизнес: На 01.01.2017 года в реестре ЕГРИП числится 1075 индивидуальных предпринимателей и 475 малых предприятий.

Транспорт: ООО «Селенгинская транспортная компания», ООО «Кабанск- авто», ООО «Каменск -авто», ООО «Корсаково-сервис», ООО «Камавтотранс»; ООО «Тимлюйавто»; ООО»Транссиб»; ООО «Транссервис».

Торговля и общественное питание: на территории района расположено 597 объектов торговой площадью 23896,0 кв.м., в том числе 345 магазина с торговой площадью 19861,6 кв.м., 3 торговых центра, 236 павильонов с торговой площадью 2933 кв.м., 13 киосков с торговой площадью 201,0 кв.м., 42 объекта общественного питания (с общей площадью залов 3891 кв.м. и 2298 посадочных мест), в том числе 6 ресторанов, 16 кафе, 6 столовых, 13 закусочных, 1 бар.

Жилищно-коммунальное хозяйство: ТГК-14, 11 организаций коммунального комплекса в населенных пунктах- п. Селенгинск, п. Каменск, с.Кабанск, с.Выдрино, г.Бабушкин, с.Клюевка, с.Творогово, с.Посольск., включая школьные котельные в селах: Нюки, Оймур, Колесово, Корсаково, Шергино, Брянск, Кудара.

Здравоохранение: Медицинская помощь населению района осуществляется в пяти больницах: Кабанская ЦРБ, 4 филиала - Селенгинская районная больница, Байкало-Кударинская участковая больница, Выдринская участковая больница, Каменская участковая больница. Кроме того, в структуру медицинской службы района входят 6 врачебных амбулатории ОВП: Клюевская ВА, Оймурская ВА, Посольская ВА, ВА на ст. Селенга, Танхойская ВА, ВА в г. Бабушкин и 37 ФАП. Радиус обслуживания на север до конечного населенного пункта села Заречье 125 км., на запад до конечного пункта, граничащего с Иркутской областью 185 км., расстояние до побережья Байкала, где расположен ряд крупных сел 57 км.

Общий коечный фонд составляет -275 коек, развернуто 50 коек дневных стационаров при поликлинике, 25 пациенто-мест стационаров на дому, общая мощность поликлиник и ВА-1160 посещений в смену.

Численность работников на 01.01.2016г. составляет 1137 человек.

Образование:

В районе по состоянию на 1 января 2017 года 53 учреждения (это 27 общеобразовательных учреждений, 19 дошкольных учреждений, 7 учреждений дополнительного образования), из них 50 автономных учреждений (это 19 детских садов, 24 общеобразовательных учреждения, 6 домов детского творчества и 1 ДЮСШ) и 3 бюджетных учреждения.

Всего учащихся в общеобразовательных учреждениях 6958 человек. В городской местности численность учащихся составляет 3514 человек (145 классов) и сельской местности - 3444 человек (210 классов).

На 01.01.2017 г. в детских садах Кабанского района списочный состав составляет 3319 ребенка.

Численность занятых в отрасли 1809 человек.

Кроме того, на территории района расположены Кабанская коррекционная школа, Селенгинский медицинский колледж, Селенгинский политехнический техникум.


Физическая культура и спорт: Спортивный комплекс района включает в себя: 19 спортивных залов, принадлежащих средним школам, два зала при профессиональных учебных заведениях и два зала детских спортивных школ, 2 лыжных базы, 1 спортзал КДЦ «Жемчужина» и1 спортзал в Кабанской автошколе ДОСААФ. Кроме того, в СОШ района имеются 3 приспособленных помещения для занятия физической культуры и спортом.

Численность работающих в отрасли 124 человека.

Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе составляет 16456 чел., что составляет 30,5 % от общей численности жителей МО «Кабанский район» среди жителей от 4 лет и старше.

Ежегодно в зимний период готовится 2 ледовых поля и 13 ледовых площадок. Количество плоскостных сооружений – 105 единиц.


Культура: Услуги культуры в Кабанском районе предоставляются 13-тью муниципальными автономными учреждениями культуры: МАУ «Районный Дом культуры» в составе которого действуют 27 сельских клубов-филиалов; МАУ «Кабанская ЦМБ» в составе которой действуют 22-е сельские библиотеки-филиалы и Кабанский краеведческий музей им. М.А. Лукьянова; МАУ КДЦ «Жемчужина» МО ГП «Селенгинское»; МАУ «Комитет по делам молодежи, культуры и спорта» МО ГП «Каменское»; МАУ «Бабушкинский ИКЦ» МО ГП «Бабушкинское»; МАУК «Корсаковский Центр этнической культуры кударинских бурят» МО СП «Корсаковское»; МАУК «Брянский ИКЦ» МО СП «Брянское»; МАУК «Посольский ИКЦ» МО СП «Посольское»; 5 детских школ искусств (МАУДО «Кабанская ДШИ», МАУДО «Селенгинская ДШИ», МАУДО «Каменская ДШИ», МАУДО «Бабушкинская ДШИ», МАУДО «Выдринская ДШИ»).

Численность работающих в отрасли составляет 194 человека.


История земли Кабанской…

Памятники археологии различных эпох палеолита и неолита, находящиеся в Фофоново, Степном Дворце, Байкало-Кударе и Посольске, свидетельствуют о том, что места по берегу Байкала были издавна обитаемы. В XVII веке сюда пришли русские казаки Ивана Похабова и Ивана Галкина. В 1680 году на реке Кабаньей было построено зимовье, затем острог, позже, на трактовом пути, выросло село Кабанск, население которого занималось извозом.
Кяхтинским купцам был необходим короткий путь к Московскому тракту для перевозки товаров и чая в Иркутск и далее на Запад. Через район проходил знаменитый караванный Чайный путь.

История Кабанского района – по сути, история освоения Бурятии.
Общеизвестно, что Сибирь в прошлом – место ссылки. На кабанской земле нашли для себя приют многие бунтари-пугачевцы (отсюда окончание названий сел на «о» – Творогово, Шергино, Корсаково…)

Здесь побывали многие известные люди: протопоп Аввакум, украинский гетман Демьян Многогрешный, ссыльные стрельцы, польские повстанцы, народники и герои первой русской революции, жил декабрист М.Глебов. В 1839 году в Посольске непродолжительное время жили декабристы – братья Бестужевы.

Особое место в истории района занимает основание здесь Спасо-Преображенского монастыря, рядом с которым выросло село Посольское.

Немного об истории происхождения названий сел Кабанского района

В 1675 году царский посланник Николай Спафарий в своем дневнике писал: " В долине реки Селенги по Кударинской степи кочевали буряты. Недалеко от устья Селенги, немного ниже расположенных здесь бурятских юрт, стояла землянка Селенгинского казака - первое русское поселение в этих местах. Далее вверх по реке Селенге находилась деревня Брянских казаков, а в его окрестностях располагались ряд заимок, жители которых занимались хлебопашеством" (История БМАССР, т.1., изд.2, 1954, с.108).

Русские крестьяне переселились значительно позже, они образовали села:Кудара, Шергино, Фофаново, Романово, Пашино, Горбово, Жилино, Красный Яр, Шерашево, Дубинино, Инкино, Оймур, Сухая.

Старики - буряты из улуса Хандала рассказывали, что возле их усадьбы в 1800 году поселились двое русских по фамилии Мертвецов и Шергин. Отсюда и появилось название деревни Шергино.

В "Ведомости Селенгинского дистрикта о земельных делах..." перечислены все существующие к 1740 году населенные пункты, начиная от Верхнеудинска вниз по Селенге до Байкала. Первыми названы Сотниковская, Посельская, Бурдуковская деревни с населением в 13 дворов, Ильинский острог (65 дворов), Покровская слобода (16 дворов), Юговская, Беломоинская, Таловская, Мостовская, Таракановская деревни с населением в 33 двора.

Ниже этих деревень была Архангельская слобода (29 дворов), затем Кударинская Благовещенская слобода, "от Архангельской слободы через реку Селенгу и через бор и через степь", в которой было 85 дворов. Бурлаковская деревня "стоит над рекой Чернухой", Затем Дунаевская деревня (8 дворов), современная Береговая, "за Селенгою рекою в Фофановской деревне 6 дворов",. Ниже по Селенге "над Кабанкою речкою" Кабанский острог в 67 дворов, а "вверх по Кабаньей речке" была Яланская деревня в 15 дворов. Ниже Кабанска по Селенге стояла Колесниковская слобода, Твороговская деревня, "да против тое деревни за Селенгой Красный Яр", около нее " в разных местах мелких деревень над рекою Селенгою и по посторонним речкам 8 дворов".

Село Дулан получило свое название с бурятского слова "теплый", Долоогоно - боярышник. Села Кабанск, Сухая, Тимлюй, Харауз - по названиям рек. Село Корсаково - в честь покровителя христианской миссии генерала-лейтенанта - Михаила Семеновича Корсакова.

Географическая характеристика


Территория района расположена по южному и юго-восточному побережью озера Байкал и относится к центральной экологической зоне. На востоке и северо-востоке граничит с Прибайкальским районом, с юго-восточной и юго-западной сторон – с Иволгинским, Селенгинским, Джидинским и Закаменским районами.

Река Селенга делит район на две равные части. Дельта реки, вдаваясь в акваторию Байкала более чем на 30 км, образует систему проток и островов. Длина прибрежной зоны озера Байкал 218 км.

Занимаемые земельные площади, в основном, лесные, они составляют половину всех земель, значительная доля под пашней, сенокосами и пастбищами.

По размеру сельскохозяйственных угодий Кабанский район можно отнести к категории малоземельных районов республики. Используемые в сельскохозяйственном производстве земельные угодья в основном расположены в пойме реки Селенги.

Леса и кустарники на территории района занимают больше половины всех земель. Травяной покров представляет собой ассоциацию низкорослых, злаковых степей, болот и лугов.

Южное побережье от станции Боярск до села Выдрино представляет транспортный коридор, где практически вся хозяйственная деятельность направлена на жизнеобеспечение Восточно-Сибирской железной дороги и федеральной автодороги «Байкал». Развитая сеть автомобильных дорог, наличие водных путей дают району преимущество в развитии как промышленного, так и сельскохозяйственного производства, таким образом, район обладает довольно высоким производственным потенциалом.

Территория Кабанского района богата местными строительными материалами, изобилует строительными глинами, камнем, щебнем и песком. Геологические запасы Таракановского, Никинского и Правоеловского месторождений известняков и порфироидов оцениваются в 20-25 млн. тонн. Боярское месторождение графита является одним из крупнейших в стране по запасам графита.

Кабанский район имеет удобное географическое положение на пересечении транспортных линий, в том числе автомобильной и железнодорожной магистралей, связывающие запад и восток страны; относительная близость промышленно развитых центров; близость популярных рекреационных территорий и объектов.

Удобная транспортная схема, делающая возможным использование различных средств транспорта и доставку к месту отдыха туристов не только из соседних, но и отдаленных регионов страны.

Благоприятные природно-климатические и погодные условия, в том числе: более теплый по сравнению с основной акваторией температурный режим, наличие лесных массивов, участков песчаных пляжей, обилие осадков в зимний период, за счет чего формируется достаточный снежный покров.

Достаточно развитая местная строительная база, включающая предприятия - производителей стройматериалов, а также строительные организации.

Наличие людских резервов из числа местных жителей, из которых может быть сформирована кадровая база туризма.

Близкое расположение населенных пунктов, позволяющее развивать сотрудничество рекреационных предприятий и местных производителей сельхозпродукции в обеспечении потребностей рекреации в продуктах.

Наличие учебных заведений, готовящих специалистов туристского и гостиничного бизнеса, а также любительских туристских объединений.

Популярность территории, что является гарантией формирования стабильного туропотока, и растущий спрос на рекреационные услуги территории.

Кабанский район располагает привлекательными собственными туристскими ресурсами: Посольский Спасо-Преображенский мужской монастырь, Байкальский заповедник, дельта Селенги. Кроме того, он является одним из достаточно крупных, исторически сложившихся туристских центров на Байкале, к которому тяготеют иные территории, располагающие ограниченными туристскими ресурсами, или отдельными видами ресурсов. В настоящее время территория Кабанского района связана туристскими коммуникациями с большинством близко расположенных территорий Республики Бурятия и Иркутской области, вместе с тем активно развиваются туристские коммуникации с иными регионами России, а также с некоторыми зарубежными странами. Данные коммуникации являются основой для формирования туропотока, развития партнерских связей, привлечения инвестиций. Это служит предпосылкой для создания здесь современного туристско-рекреационного комплекса, выполняющего одновременно роль автономного принимающего туристского района и структурообразующего центра, позволяющего эффективно использовать туристские ресурсы Республики Бурятия.


Итоги

социально-экономического развития

МО «Кабанский район» за 2016 год


Промышленность

Рост промышленного производства в 2016 году продолжился, составив 108,6% (в 2015г.- 102,3%). Показатель по району превысил средний показатель по республике (82,8%). Сложившийся темп развития промышленности обеспечен за счет целлюлозно-бумажной отрасли, где рост составил 119,5 %. Всего произведено целлюлозно-бумажной продукции на сумму более 3,0 млрд. рублей.

На предприятиях промышленности строительных материалов отставание от уровня 2015 года составляет 9,5%. Всего отгружено продукции на сумму 1,8 млрд. рублей.

Меньше, чем в 2015 году произведено цемента (89,2% к уровню 2015г.). По сборному железобетону и волокнисто-цементным изделиям наблюдается рост 114,5% и 120,5% соответственно.

Снижение спроса на строительную продукцию связано со снижением объемов жилищного и гражданского строительства, как в целом в стране, так и в регионе.


Сельское хозяйство

На 1 января 2017г. поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составляет 16,5 тыс. голов или 99,4% к аналогичной дате 2016г., в том числе коров – 6,8 тыс. голов или 98% к 2015 году. В крестьянских фермерских хозяйствах поголовье КРС по сравнению с соответствующим периодом 2015 года увеличилось на 7%. Увеличение поголовья скота наблюдается в основном у фермеров, получивших грантовую поддержку, как начинающие фермеры. В личных подсобных хозяйствах поголовье КРС сохраняется на уровне 2015 года. Поголовье лошадей во всех категориях хозяйств насчитывает 2,1 тыс. голов (104,3% к 2015г), в том числе в сельскохозяйственных организациях - 0,6 тыс. голов, овец и коз -1,2 тыс. голов (114% к 2015г.), свиней -0,8 тыс. голов (94,3% к 2015г.).

Произведено скота и птицы на убой в живом весе 1,8 тыс. тонн, что составляет 92% к аналогичному периоду 2015 года.

За 2016 год валовой надой молока во всех категориях хозяйств составил 12,9 тыс. тонн или 99,5% к уровню 2015г., в том числе сельскохозяйственными организациями надоено 3,8 тыс. тонн молока или 102%, а реализовано – 3,1 тыс. тонны (111% к уровню 2015г.). Надой молока на 1 фуражную корову составил 3470 кг (102 % к уровню 2015г).

Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий составило 2,8 тыс. тонн (175% к уровню 2015г). Производством хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий в районе занимаются 12 индивидуальных предпринимателей.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения 98,3 тыс.га, пашни - 43,9 тыс.га, фактическое использование пашни составляет 37%. В 2016г. посеяно зерновых культур на площади 5103га, кормовых -7417 га, картофеля -1597га, овощей -296,6 га. В связи с зарегистрированным опасным явлением – почвенной засухой и гибелью сельскохозяйственных культур, в 2016г. на территории района был введен режим ЧС, площадь погибших посевов составила 4743 га, а это почти 50% посевных площадей.

В 2016г. убрано зерновых культур 2797 га, фактический сбор урожая в весе после доработки составил 3435 тонн, при средней урожайности по району 12,3 ц/га.

Убрано картофеля с площади 1597 га, валовой сбор урожая составил 23,6 тыс. тонн, при средней урожайности по району 148 ц/га, овощей убрано 289,6 га, собрано 5,5 тыс. тонн овощей при средней урожайности 190 ц/га.

Заготовлено сена во всех категориях хозяйств 19,9 тыс. тонн или 75% к плану, средняя урожайность по району составила 10,3ц/га, сенажа заготовлено 5,4 тыс. тонн или 53% от запланированного, силоса заготовлено 13,4 тыс. тонн (105% к плану), соломы – 1,4 тыс. тонн (23% к плану), засыпано зернофуража 1,02 тыс. тонн (60 % к плану).

Всего заготовлено кормов (в пересчете на кормовые единицы) 15,4 тыс. тн к.ед. Обеспеченность кормами во всех категориях хозяйств составляет 10,1ц к.ед. на 1 условную голову, при плане 13,6 ц к.ед. или 74%, по сельскохозяйственным предприятиям 16,7 ц к.ед, при плане 25,1 ц к.ед или 66% к плану.

В 2016 году выловлено рыбы от выделенной квоты предприятиями: СПК «Кабанский рыбозавод»- 100% (46,4 тонн омуля), СПК «Сухинский» - 100% (18 тонн), ООО «Рыбопродукт-2» -100% (35 тонн), ООО «Рыбозавод Байкал» - 100% (62 тонны), СПК «Ранжуровский» - 50% (11,4 тонн). Всего рыбодобывающими предприятиями выловлено 172,8 тонн омуля, соровой рыбы -134,8 тонн.

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2016 год составил 952 млн. руб., темп роста к 2015г. — 105,3% или 79,6 к плановому показателю.

Объем инвестиций в основной капитал составил 98,1 млн. руб., темп роста к 2015г. – 110,3%. Данные средства направлены на приобретение сельхозтехники и оборудования, поголовья скота.

Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельхозорганизациях района, в 2016 году составила 11500 руб., увеличившись за отчетный период на 109,5%; в пищевой и перерабатывающей промышленности - 11900 тыс. руб., темп роста к уровню 2015г. - 119%.

Государственную поддержку в 2016 году в виде субсидий получили 6 сельскохозяйственных организаций и 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива (СПОК) на общую сумму 31697,3 тыс. руб.:

- ФГУП «Байкальское» - 14019,3 тыс. руб.;

- СПК «Твороговский» - 1693,0 тыс. руб.;

- ООО «Рубин» - 11194,5 тыс. руб.;

- ООО «Бин-Агро» - 2882,0 тыс. руб.;

- СПК «Кабанский рыбозавод» - 91,2 тыс. руб.;

- КФХ Суранов Н.Я - 76,0 тыс. руб.;

- СПоК «Нива» - 660,0 тыс. руб.;

- СПоК «Кабанский» - 1081,3 тыс. руб.

В рамках мероприятий ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» 3 получателя гранта (Падерина Е.В. из с. Кудара, Хамуев Н.Н. И Федоров А.А. из с. Ранжурово) по подпрограмме «Поддержка начинающих фермеров» – на сумму 4,5 млн.руб. 1 получатель- К(Ф)Х Литвишко А.А. из с. Колесово по подпрограмме «Развитие семейных животноводческих ферм» на сумму 3727,0 тыс. рублей.

Полученные средства направлены на приобретение племенного молодняка скота молочной продуктивности, на покупку сельскохозяйственной техники, создание новых рабочих мест.

Закуп молока у населения и доставку его на ОАО «Молоко» г. Улан-Удэ, согласно заключенным договорам, осуществляет СПоК «Кабанский» и СПоК «Нива». Всего за 2016год закуплено молока 1685,6 тонн, на сумму 12,8 млн. руб.

В марте 2016 года ООО «Рубин» запустил линию по переработке молока, мощностью 3 тонны в сутки. Первая пробная партия молочной продукции прошла все лабораторные испытания и получила сертификат соответствия требованиям ГОСТа, появилась продукция под названием «Белые росы» – молоко, творог, кефир, сметана, сливки, масло сливочное. В настоящее время реализация молока и молочной продукции от ООО «Рубин» производится в Кабанском и Прибайкальском районах, г. Улан-Удэ.

Численность занятых в сельскохозяйственном производстве составляет 11,5 тыс. чел., в пищевой и перерабатывающей промышленности – 0,275 тыс.чел.

Численность работающих в сельскохозяйственных организациях - 382 чел., из них с высшим образованием- 61 чел., со средним -126 чел., работающих пенсионеров - 29 чел. Средний возраст работающих составляет 40-55 лет.


Инвестиционная деятельность и строительство

Привлечение инвестиций является важным фактором развития территорий.

В 2016 году объем вложенных инвестиций составил 2,0 млрд.рублей, снизившись на 33% к уровню 2015 года, за счет уменьшения бюджетных инвестиций. Объем частных инвестиций имеет тенденцию к росту и составил 1,2 млрд. рублей (рост 1,2% к уровню 2015 года).

Остановлюсь на основных направлениях и мероприятиях по привлечению инвестиций, реализуемых в настоящее время в районе.

На территории МО «Кабанский район» расположены 2 монопрофильных муниципальных образования МО ГП «Селенгинское» и МО ГП «Каменское».

Заключено соглашение с Фондом развития моногородов на строительство инфраструктуры для новых инвестиционных проектов в Селенгинске на сумму 880 млн.руб.

Затруднительное положение основного инвестора (ООО «Бурятптицепром») не позволило в 2016 году открыть финансирование из ФРМ, в настоящее время инвестором продолжается работа по привлечению кредитных средств.

Привлечение инвестиций в моногорода планируется через создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). В настоящее время Правительством РФ одобрена наша заявка на создание ТОСЭР по п.Селенгинск. Идет подготовка проекта Постановления Правительства РФ о создании данной территории.

Создание территории опережающего развития позволит дать возможность вновь создаваемым и действующим субъектам малого и среднего предпринимательства став резидентами ТОСЭР снизить налоговые нагрузки на бизнес, воспользовавшись налоговыми льготами и преференциями.

Всего сумма частных инвестиций в моногород составит порядка 8,3 млрд.руб., планируется создание 1,3 тыс. рабочих мест.

Также в 2016 году была продолжена работа по реализации проекта в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» по созданию туристско-рекреационного кластера «Подлеморье».

Проведена реконструкция участка дороги, протяженностью 15 км., от п.Новый Энхалук до с.Заречье, освоено 208,2 млн.руб.

По-прежнему, наиболее эффективными бюджетными вложениями являются мероприятия по развитию общественной инфраструктуры. В 2016 году за счет средств республиканского бюджета профинансировано 15,8 млн. рублей, обеспечено софинансирование из средств местного бюджета 880 тыс. рублей.


Туризм

Количество туристских прибытий за 2016 год составил 195 тыс. чел., доходы от услуг, оказанных туристам - 585 млн. рублей.

На 2016 год было подписано соглашение с Федеральным агентством по туризму о предоставлении субсидии из федерального бюджета в сумме 160,2 млн. руб., софинансирование из бюджета Республики Бурятия составило 48,0 млн. руб. Данные бюджетные средства были направлены на продолжение реконструкции автодороги Шергино-Оймур-Заречье, км 530 - км 68, включая разработку проектно-сметной документации.

В соответствии с заключенным Соглашением с Ростуризмом в 2016 году обеспечено вложение частных инвестиций в общей сумме 261,0 млн.руб.

Общая сумма инвестиций в создание туристско- рекреационного кластера «Подлеморье» составила 469,2 млн. руб.

В целях развития туристского инвестиционного потенциала на правобережной стороне Кабанского района в сельском поселении «Сухинское» реализуется мероприятие ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» по созданию туристско-рекреационного кластера «Подлеморье».

Сам кластер является центральным звеном на круизном маршруте «Байкальское кольцо» и пешем маршруте «Большая Байкальская тропа». Реализация проекта призвана способствовать повышению конкурентоспособности туристского рынка республики.

Очередными объектами обеспечивающей инфраструктуры ТРК «Подлеморье» Сводным планом предусмотрены:

- строительство водозаборных сооружений;

- строительство очистных сооружений;

- строительство внутренних дорог с твердым покрытием IV категории.

В 2017 году Администрацией МО «Кабанский район» будет проведена работа по разработке ПСД на очистные сооружения ТРК «Подлеморье». Земельный участок определен и поставлен на кадастровый учет.

В 2017 году согласно ФЦП по кластеру ТРК «Подлеморье» необходимо обеспечить вложение частными инвесторами 180,0 млн. рублей в развитие коллективных средств размещения. На данный момент заключены соглашения на 2017 год с ИП Асалханова А.А. на сумму 50,0 млн.руб. и ИП Соболев А.А. на сумму 150,0 млн.руб.

В настоящее время проводится работа по расширению границ кластера ТРК «Подлеморье» на территорию поселения МО СП «Выдринское». Это необходимо для развития депрессивной территории с.Выдрино, обладающей огромным рекреационным потенциалом. Для этого внесены необходимые изменения в Сводный план ТРК «Подлеморье» и направлен в Минэкономики РБ.

Одновременно с этим нами была подготовлена заявка на создание зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа на территории с.Выдрино. Заявка рассмотрена и одобрена в декабре 2016 года. Принято соответствующее Распоряжение Правительства РБ от 11.01.2017г. №3 о создании ЗЭБ ТРТ на территории МО СП «Выдринское».

В рамках реализации проекта предполагаются следующие территории комплексного круглогодичного использования:

1.Горнолыжный комплекс «Мамай» (ООО «Инфрастрой», Барышников О.Б.);

2.Эко-агротуристический комплекс «Территория Мамай» (ООО «Геостройпроект»);

3.Рекреационный комплекс качества жизни и восстановления «Ламурия» (ООО «ЭСКА»);

4.Спортивно-оздоровительный комплекс (ООО «Звезда Байкала плюс»).

Заявленный объем частных инвестиций по направлениям туристического бизнеса на участке Мамай составляет 2,262 млрд.рублей.

Также на территории района расположен ФГУ «Байкальский государственный природный биосферный заповедник», на территории которого расположены охраняемые природные комплексы южного Прибайкалья и побережья озера Байкал. Общая площадь заповедника составляет 165,7 тысяч гектаров. Также, филиалом заповедника считается орнитологический заказник Кабанский, который находится прямо в дельте реки Селенга.

В п.Танхой располагается центральная усадьба заповедника. При заповеднике имеется Музей Природы. По южной границе заповедника проходит ряд категорийных туристских маршрутов (река Темник). В 2015 году построен Визит-центр в п.Танхой.


Торговля и потребительский рынок

За 2016 год оборот розничной торговли по Кабанскому району составил 6679,2 млн. руб. Темп роста оборота розничной торговли за данный период составил 101,8 %, индекс физического объема составил 93,9 %. (в среднем по Республике Бурятия — 97 %).

Оборот общественного питания за 2016 год составил 378,5 млн. руб. Темп оборота общественного питания к предыдущему периоду - 99,4 %, индекс физического объема составил 95,1 % (в среднем по Республике Бурятия — 97,3 %).

В отчетном году усилились кризисные тенденции в сфере розничной торговли и общественного питания. В связи с закредитованностью населения, снизилась покупательская способность и происходит падение объемов продаж по сравнению с прогнозируемыми объемами.


Малый бизнес

На начало текущего года в реестре ЕГРИП числится 1075 индивидуальных предпринимателей, что на 11единиц меньше, чем на начало 2016 года. В течение отчетного периода было зарегистрировано 186 новых ИП, а ликвидировано и выбыло в другие регионы 197 ИП.

По месторасположению структура субъектов МСП изменилась. По-прежнему, большая доля СМП (62,4%) зарегистрирована на территориях 4 крупных населённых пунктов района (п. Каменск, Селенгинск, г. Бабушкин и с. Кабанск).

Не изменилась и отраслевая структура индивидуального предпринимательства. По-прежнему, наибольшая доля (44,8%) приходится на сферу торговли (прирост на 0,8 % по сравнению с 2015 годом). Это объясняется простотой организации данного бизнеса и возможностью быстрого оборота капитала. На 1,9 % увеличилась доля предпринимателей занятых в сфере услуг (гостиничный и ресторанный бизнес, операции с недвижимостью, предоставление персональных услуг и слуг в сфере организации досуга).

По состоянию на 01.01.2017 года в реестре ЕГРЮЛ числится 475 малых предприятий, в том числе 27 предприятий с численностью работающих от 15 и более человек. Количество малых предприятий по сравнению с предшествующим годом снизилось на 18 ед. (3,7 %). В отчётном году зарегистрировано 23 новых предприятия, а исключено из реестра 39. Большую долю предприятий составляют предприятия, которые ранее осуществляли деятельность в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Из-за ужесточения требований к розничной продаже алкоголя, эти предприятия деятельность не осуществляли.

За отчётный год в отраслевой структуре наблюдается снижение доли предприятий торговли в общем количестве малых предприятий до 40,5%. Услуги предоставляют около 12,5 % малых предприятий.

В сфере строительства и выполнения строительно – монтажных и отделочных работ – 7,7%, в транспорте- 5,2 %, в ЖКХ -3,9%, услуги по проживанию -3,2%, в общепите- 2,4 %.

Доля сферы материального производства составляет 9,3% малых предприятий, в сельском хозяйстве - 6,2 %, на прочие виды деятельности приходится 9,1%.

Несмотря на рост доли регистрации предприятий в сфере услуг, бытовых услуг, предоставляющих населению района, недостаточно. Особенно это касается сельских населенных пунктов.

В целом, положительная динамика наблюдается в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств, персональных компьютеров, сотовых телефонов. Развиваются услуги в строительной сфере, в частности ремонтные и отделочные работы.

По состоянию на 01.01.2017 года среднесписочная численность работников малых предприятий составила 1790 человек. По сравнению с соответствующим периодом 2015 года численность работающих сократилась на 3,2 %.

Всего в сфере малого и среднего предпринимательства (с учётом предпринимателей) задействовано 5500 чел., что составляет 20 % от общей численности занятых в экономике района. Доля занятых на малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций по состоянию на 01.01.2017 года составила 17,2%, и по сравнению с предшествующим годом он снизилась на 0,9 %.

В связи с общей кризисной ситуацией, сложившейся в стране, и необходимостью предпринимателей оптимизировать свои расходы, в последние два года наблюдается снижение численности работающих на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей.

В целом, среднемесячная оплата труда работников малых предприятий района по итогам года выросла незначительно и составила 12900 рублей, с ростом 101%.

Выше среднего уровня оплаты труда выплачивается на предприятиях сферы ЖКХ, связи, в охранной деятельности, в сфере эксплуатации жилого фонда и электросетевого хозяйства, при оказании посреднических услуг.

За 2016 год в сфере малого предпринимательства произведено товаров, выполнено работ и оказано услуг на 1295 млн. рублей, что на 103,4% (43,0 млн. руб.) больше аналогичного показателя за соответствующий период 2015года.

Объем произведённых товаров, выполненных работ и оказанных услуг малыми предприятиями с численностью работников 15 и более человек к уровню прошлого года увеличился на 11,8% (61,1 млн. руб.) и составил 570,5 млн. руб., а по микропредприятиям наоборот- снизился и составил 359,5 тыс. руб. Объём отгрузки, выполненных работ и услуг, произведённых индивидуальными предпринимателями, составил 365,0 млн. руб.

Важной составляющей развития предпринимательства является государственная поддержка. В целях оказания предпринимателям практической помощи и создания экономических условий для развития малого предпринимательства в районе функционирует муниципальная программа «Экономическое развитие МО «Кабанский район» на 2015-2017 годы, включающая подпрограмму «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства».

Утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, который актуализируется по мере необходимости. В целях информирования предпринимателей он размещен на сайте администрации района. В данный перечень включено 4 объекта недвижимого имущества общей площадью 2527кв. метра.

В основном, финансовая поддержка СМП предоставляется в виде микрозаймов, грантов, компенсаций расходов за приобретённое оборудование и первоначального взноса по договорам лизинга.


Имущественные и земельные отношения

В 2016 году в Реестр муниципального имущества внесены 95 объектов, в том числе приняты в собственность МО «Кабанский район» по договорам мены 63 (шестьдесят три) ветхих квартиры. С гражданами, право собственности у которых возникло на ветхое жилье, производился обмен на новое жилье, построенное по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2013-2015 годах.

По результатам проведенных мероприятий с бесхозяйным имуществом в 2016 г. в муниципальную собственность зарегистрированы и приняты к учету 30 объектов, расположенных в с. Кудара, в с. Большое Колесово, с. Каргино, в с. Быково, с. Никольск, с. Шергино, которыми владели до перестройки в советское время с/х предприятия и ликвидированные на сегодняшний день, в с. Степной Дворец признано право муниципальной собственности на объект незавершенного строительство школы. Часть из этих объектов переданы в собственность сельских поселений (МО СП «Колесовское», МО СП «Байкало-Кударинское»).

Согласно Определения Арбитражного суда Республики Бурятия приняты в муниципальную собственность МО «Кабанский район» от СПК «Байкало-Кударинское» нежилые помещения второго этажа здания.

Кроме этого, зарегистрировано право муниципальной собственности и внесены соответствующие сведения в реестр муниципальной собственности по объектам водоснабжения в с. Творогово и с. Шигаево (пять объектов), по объектам электроснабжения в с. Красный Яр (высоковольтные линии электропередач ВЛ-10кВ и ВЛ-0,4 кВ), в с. Кабанск (одна трансформаторная подстанция по ул. Октябрьская 116Б), в с. Выдрино (пять трансформаторных подстанций, линии электропередач 6 кВ), на ст. Селенга и 5560 км. - всего три линии электропередач ВЛ-0,4 кВ и по автомобильным дорогам в п. Клюевка. Указанные объекты были приняты согласно полномочий от сельских поселений в 2015 г. без правоустанавливающих документов.

В связи с ликвидацией МКОУ «Тимлюйская начальная общеобразовательная школа», было изъято муниципальное имущество из оперативного управления и закреплено за МКОУ «Закалтусная начальная общеобразовательная школа».

В целях подготовки продажи электросетевого хозяйства изъяты из оперативного управления МАОУ «Сухинская СОШ» трансформаторная подстанция, у муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Тополек» г. Бабушкин кабельную линию электропередач 6 кВ.

Принятый из государственной собственности Республики Бурятия коммутационный шкаф закреплен за Администрацией МО «Кабанский район».

В 2016 г. закреплены на праве оперативного управления за МБУ «ЦХТО Администрации МО «Кабанский район» и её структурных подразделений два объекта недвижимости, числившиеся в казне с 2012 г.:

- берегоукрепление реки Селенги в районе с. Нюки;

- защита коммуникаций от опасных природных процессов участка реки Селенги у с. Жилино.

По состоянию на 01.01.2016г. заключено 6 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в течение года заключены дополнительно еще 2 договора:

- на помещение в здании «Аптека» в с. Кабанск с Районным управлением образования для размещения Районного комитета профсоюзной организации работников народного образования и науки РФ в Кабанском районе.

- на неиспользуемую западную водонапорную башню в п. Танхой с Региональной общественной организацией «Байкальский инновационный центр» для размещения музея «Кругобайкальская железная дорога».

Проведены мероприятия по постановке на кадастровый учет 14 бесхозяйных скотомогильников, а также 30 км бесхозяйных электросетей, расположенных от ст. Выдрино до о.п. Байкальский Прибой, в целях их постановки в ЕГРП в качестве бесхозяйных. В дальнейшем, после признания права муниципальной собственности на скотомогильники — объекты будут переданы в государственную собственность Республики Бурятия согласно полномочиям.

Доходы от использования муниципального имущества МО «Кабанский район» в виде аренды по состоянию на 01.01.2017г. составили 2551 тыс.руб., плановый годовой показатель - 2600 тыс.руб., выполнение составило 98 %.

Невыполнение плана на 2% объясняется задолженностью на сумму 38 тыс.руб. по договору, заключенному с ПАО «МРСК Сибири» на электросетевое хозяйство в п. Клюевка и задолженностью по арендной плате в размере 15 тыс. руб. у ФГУП «Байкальское».

По состоянию 01.01.2017 года количество заключенных договоров аренды на землю составляет 1686 ед. Консолидированный доход от аренды земельных участков, заключенных на территории МО «Кабанский район, был запланирован на 2016 год в сумме 11,4 млн.руб. План отчетного года выполнен на 100%.

В течение всего года гражданам и юридическим лицам направлялись уведомления об оплате аренды, велась претензионная работа. В судебном порядке расторгнут договор аренды на земельный участок общей площадью 558 га с юридическим лицом ООО «Байкальская торговая промышленная компания». Проведена работа по выявлению КФХ и юридических лиц, которые прекратили свою деятельность, но при этом договор аренды на земельные участки не расторгли.

По заявлениям граждан и юридических лиц в течении года подготавливались соглашения о расторжении договоров аренды. За 2016 год расторгнуто 152 договоров аренды.

В течение года проводились организационные мероприятия к побуждению граждан оформления своих прав на земельные участки. Было предъявлено 431 требование на общую сумму 2 293 843 рублей, взыскано в досудебном и в судебном порядке 470 000 руб., по 77 делам вынесено решение о взыскании неосновательного обогащения на сумму 279 963,91 руб.

В 2016 году проводилась работа с невостребованными земельными долями граждан района. По состоянию на 01.01.2017 года утверждены списки граждан, чьи земельные доли относятся к невостребованным земельным долям. Их в количестве составляет 415 ед., общей площадью земельных долей 2461 га. Решением суда в собственность муниципальных образований признано 119 долей, общей площадью 710 га. Также Администрацией МО «Кабанский район» в суд поданы иски о признании права собственности земельных долей муниципальной собственностью в количестве 188, общей площадью 1107 га.

Социальная сфера и уровень жизни населения

В отчетном периоде родилось 694 чел., в аналогичном периоде прошлого года этот показатель составил 743 чел. За этот же период число умерших составило 876 человек, в 2015 году – 857 чел. Естественная убыль населения составила - 182 человека (за аналогичный период 2015 года этот показатель составил -114 чел.).

Число прибывших граждан в 2016 году составило 2049 чел., за аналогичный период 2015 года —2033 чел. В отчетном периоде наблюдается миграционный отток населения из района (-148 чел., за аналогичный период 2015 года этот показатель составлял -355 чел., т.е. сократился на 207чел.).

В целом по району по данным Бурятстата среднемесячная заработная плата составила 27003,5 руб. и по сравнению с соответствующим периодом 2015 года увеличилась на 105,0 %.

Наблюдается рост среднемесячной заработной платы в социальной сфере МО «Кабанский район» по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.


Уровень заработной платы в бюджетной сфере, рублей


2015 г.

2016 г.

% роста

1. здравоохранение

19719,7

21472,7

108,9

2. образование

22803,0

23303,1

102,2

3. культура

17011,0

17256,9

101,4

4. физическая культура и спорт

18700

18700

100

5. социальная защита

21376,8

21559,6

100,9


Общая численность безработных граждан, рассчитанных по методологии МОТ, в районе составляет 2,5 тыс.чел. (при численности экономически активного населения 30,7 тыс.чел.).

Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2017г. составляет 1,33% (численность официально зарегистрированных безработных составляет 418 чел.). Для сравнения, на 1 января 2016 года, данный показатель составлял – 1,3% (2015год -414чел.) по Республике Бурятия – 1,3%.

Наиболее высокий уровень регистрируемой безработицы наблюдается на территории поселений: Выдринское, Байкало-Кударинское, Твороговское, Кабанское, Ранжуровское.

Наименьший уровень безработицы регистрируется на территории поселений: Сухинское, Клюевское, Посольское, Бабушкинское, Танхойское, Корсаковское, Большереченское, Оймурское.

Уровень напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости и претендующих на одну вакансию) увеличился с начала года с 1,4 до 2,0 чел. на 1 вакансию (в связи с уменьшением количества вакансий). Количество вакансий, представленных в ЦЗН работодателями района, на отчетную дату составляет 200 ед. Около 65% из имеющихся вакансий это низкоквалифицированный труд.

Для решения проблем, назревших на рынке труда, принимаются меры по улучшению ситуации с занятостью населения. Так, с начала 2016 года:

- направлено на профессиональное обучение – 139чел. (2015г. - 134 чел.),

- оказано услуг по профессиональной ориентации граждан – 913чел. (2015г. - 905 чел.),

- трудоустроено несовершеннолетних граждан 321чел. (2015г. – 333 чел.);

- временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы 20чел. (2015г. - 18 чел.),

- получили услугу по социальной адаптации 160чел. (2015г. - 169 чел.);

- получили услугу по психологической поддержке 160чел. (2015г. - 162 чел.);

- проведено 17 ярмарок, в.т.ч. 1 межрайонная, 4 – районных и 12- мини-ярмарок. Приняло участие 55 работодателей района, приняло участие более 1000 чел.

Всего в 2016 году создано 210 новых рабочих мест, в том числе 155 рабочих мест на существующих предприятиях и организациях, 55 рабочих места - в рамках развития самозанятости.

За период с начала 2016 года высвобождено 98 чел., из них трудоустроено 35 чел., обратилось в органы занятости 70 чел. (5чел. трудоустроено, 37чел. признано безработными, 2чел. направлено на профобучение, 2чел. направлено на пенсию досрочно).

Благодаря программе по содействию самозанятости безработных граждан реализуемой Центром занятости населения Кабанского района свое дело смогли открыть с начала 2016 года 55 человек из 13 поселений района, получив поддержку по 58,8 тыс.рублей.

Одной из мер по снижению уровня регистрируемой безработицы является проведение общественных работ.

За период с начала 2016 года проведено общественных работ в 9 поселениях района для 315 чел. на общую сумму 540,0 тыс.руб.

Для сравнения за 2015 год проведено общественных работ в 14 поселениях района для 256 чел. на общую сумму 508,8 тыс.руб.

Администрацией МО «Кабанский район» ежегодно выделяются на организацию и проведение общественных работ финансовые средства.

В 2016 году из бюджета МО «Кабанский район» в общей сумме 535 836,80 руб. были направлены на проведение общественных работ, в том числе: для граждан, осужденных к обязательным исправительным работам (97106,06 руб.), на временную занятость несовершеннолетних граждан (330440,0 руб.), организацию общественных работ в с. Выдрино (100000,0 руб.).

1. В 2016 году из бюджета района выделили 100 тыс.руб. для проведения мероприятий по организации общественных работ для безработных граждан в МО СП «Выдринское».

2. Проведены мероприятия по временному трудоустройству безработных граждан, осужденных к обязательным исправительным работам на общую сумму 97106,06 руб.

3. Организованы и проведены мероприятия по временной занятости несовершеннолетних граждан, из бюджета района выделено 330440,0 руб.

При плане 200 подростков фактически было занято 288 подростков.

В среднесрочном периоде работа по снижению уровня безработицы будет продолжена по всем направлениям:

- привлечение безработных граждан в сферу малого предпринимательства, обеспечение поддержки предпринимательских инициатив;

- проведение выездных совещаний с Главами поселений, работодателями, расположенными на их территории;

- поддержка и сопровождение инвестиционных проектов, выдвигаемых на республиканские конкурсы по оказанию государственной финансовой поддержки;

- организация и проведение общественных работ;

- создание новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов.


Образование

Индикаторы в отрасли «Образование», установленные программой СЭР, в отчетном периоде выполнены:

-удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ в отчетном периоде, составил 98,4 %, с ростом к плановым показателям 101,4%, к аналогичному периоду прошлого года процент выполнения составил 104,8%;

  1. охват детей разными формами предоставления дошкольного образования фактически составил 91,33% при плановом значении 85%, выполнение индикатора составило 107,4 % (к 2015году -105,0%);

  • доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам выполнен на 61,62% при плановом значении 58,0%, или на 106,2% (к 2015году -105,0%);

  • среднемесячная заработная плата работников в отчетном периоде составила 23306,1 руб. при плановом значении 21100 руб., и выполнен на 110,5%.

Распоряжением Главы Республики Бурятия от 25.12.2015г. N 103-рг утверждены отраслевые индикаторы роста заработной платы по отдельным категориям работников бюджетной сферы:

  • среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений на 2016г. установлена в размере 27194,0 руб., фактически начисленная среднемесячная заработная плата составила 27195,8 руб., индикатор выполнен на 100%;

- среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных организаций на 2016г. установлена в размере 25731,0 руб., фактически составила 25753,7 руб., индикатор выполнен на 100,1%;

  • среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования на 2016г. установлена в размере 24398,0 руб., фактически составила -24443,8 руб., выполнение составило 100,2 %;

- среднемесячная прочего персонала на 2016г. установлена в размере 11300,0 руб., факт отчетного периода составил -11231,65 руб., % выполнения составил 99,4.

Плановые показатели «Доля населения возрастной категории от 7 от 15 лет включительно, получивших услугу по отдыху и оздоровлению на базе стационарных учреждений (санаторные и загородные лагеря)» перевыполнен в 2 раза, и «Удельный вес детей в возрасте от 7 до 15 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 7 до 15 лет включительно» выполнены на 145,3%.

По подпрограмме «Дошкольное образование» выделенные денежные средства направлены:

- на увеличение удельного веса детей, охваченных дошкольным образованием в МДОУ, повышения качества услуг, предоставляемых дошкольным образованием;

- удовлетворение потребностей населения в услугах системы дошкольного образования;

- укрепление и сохранение материально-технической базы, создание оптимальных условий содержания и образования, обеспечение сохранности здоровья воспитанников МДОУ;

- обеспечение условий для повышения компетентности педагогических и руководящих кадров дошкольных образовательных учреждений.

По подпрограмме «дополнительное образование» денежные средства направлены на создание условий для обеспечения получения качественного дополнительного образования, для выявления, поддержки, сопровождения творчески, спортивно одаренных детей в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях.

Увеличение контингента обучающихся, вовлеченных в работу организаций дополнительного образования детей. Повышение доступности качественного дополнительного образования для всех категорий населения на территории района: новые формы образовательной деятельности с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Интеграция общеобразовательных программ и программ дополнительного образования, использование новых форм сотрудничества со школами в организации свободного времени обучающихся. Организация и проведение массовых мероприятий муниципального уровня различной направленности с обучающимися. Обеспечение участия обучающихся учреждений дополнительного образования в мероприятиях различного уровня (республиканского, межрегионального и всероссийского). Совершенствование условий для сохранения и укрепления здоровья, формирование здорового образа жизни подрастающего поколения через мероприятия физической культуры и спорта. Снижение количества преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних граждан.

По программе «Школы» денежные средства направлены:

- на выравнивание доступа к получению качественного образования всех уровней,

-на развитие системы общего образования,

- на обеспечение рационального питания детей школьного возраста.

На организацию горячего питания на 2016 год предусмотрено из Республиканского бюджета 4444,0 тыс. руб., исполнено за год 3547,96 тыс. руб. Из средств бюджета района выделено 1547,7 тыс. руб., исполнено 1547,7 тыс. руб. В отчетном году горячим питанием было обеспечено 2367 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По подпрограмме «Совершенствование муниципального управления» выделенные денежные средства направлены на повышение уровня коммуникаций между субъектами образовательной деятельности, на улучшение качества и оперативности предоставления муниципальных услуг в сфере образования.

Реализация подпрограммы позволяет обеспечить выполнение задач и достижение предусмотренных муниципальной программой Администрации МО «Кабанский район» "Развитие отрасли «Образование» и подпрограммами, включенными в ее состав, показателей (индикаторов), эффективность реализации муниципальной программы.
Результат реализации подпрограммы- повышение эффективности государственного управления сферой образования на уровне органов исполнительной власти и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества с органами исполнительной власти.

Подпрограммой реализованы следующие мероприятия:

-расходы на содержание и обеспечение деятельности МКУ «Районное управление образования» в рамках реализации Муниципальной программы "Развитие отрасли «Образование» в Кабанском районе;

- оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ);

-проведение мониторинга по реализации Муниципальной программы;

-взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере образования по сбору данных для определения значений показателей Муниципальной программы.

На реализацию мероприятий по подпрограмме «Развитие системы детского отдыха в МО «Кабанский район» на 2015 – 2017 годы» на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальная адресная помощь объем финансирования запланирован на 2016 г. в сумме 3501,9 тыс. руб., исполнение составило 100%. Денежные средства направлены на реализацию летного отдыха и оздоровление детей.

На мероприятия на организацию отдыха и оздоровление детей работающих родителей выделено 4628,6 тыс. руб., исполнение составило 4583,6 тыс. руб. или 99 %. Денежные средства направлены на реализацию летного отдыха и оздоровление детей.


Здравоохранение

Индикатор «Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми» с 5,7 промиле в 2015 году увеличилась до 9,6 промиле в 2016 году, темп роста составил 171,4% (в 2016году зарегистрировано 6 случаев младенческой смертности).

В отчетном периоде случаев материнской смертности в районе не зафиксировано.

По сравнению с отчётными данными 2015 года снизилась смертность населения (количество умерших на 100 тыс.чел.) с 1325 до 1299 в 2016году.

Среднемесячная заработная плата в целом по отрасли «Здравоохранение» составила 21472,7 руб., или 108,9 % к уровню 2015года, в том числе:

- среднемесячная заработная плата врачей в 2016 году составила 42193,4 руб., снизившись по сравнению с 2015 годом на 5,7%;

- среднемесячная заработная плата среднего медицинского персонала составила 21609,3руб., что меньше уровня 2015 года на 2,6%.

Снижение заработной платы по сравнению с 2015 годом обусловлено с депремированием работников здравоохранения, а также приемом молодых специалистов, не имеющих стажа работы и квалификационных категорий.

Оказано платных услуг населению на сумму 10,2 млн.руб., с ростом к аналогичному периоду 2015 года 108,5%.


Культура и искусство

Основными задачами отрасли «Культура» является повышение эффективности работы учреждений культуры и повышение качества их услуг. Для решения этих задач было осуществлено ряд мероприятий по созданию механизмов стимулирования работников учреждений культуры, поэтапного совершенствования системы оплаты труда, обновление квалификационных требований, формированию общественного контроля над качеством услуг культуры и материально техническое развитие учреждений культуры, заключение договоров со сторонними организациями, обеспечивающих техническое обслуживание учреждений культуры.

Районными учреждениями культуры оказано платных услуг населению на сумму 5,7 млн. руб. с ростом к плану 100,2%, что связано с увеличением расширения спектра платных услуг и увеличением количества проводимых мероприятий.

Показатель «Соотношение посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, к общему населению» в отчетном периоде выполнен на 100,3%.

Численность работников в отрасли составляет 194 чел., и по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличилась на 3 ед. На сегодняшний день проведены все основные мероприятия по оптимизации штатной численности учреждений культуры (путем вывода технического персонала за штат организаций и передачи части полномочий на районный уровень) в рамках Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Кабанском районе», утвержденного Постановлением Администрации МО «Кабанский район» от 05.04.2013г. №817 (с изменениями), однако на сегодняшний день остается открытым вопрос по МАУ КДЦ «Жемчужина» МО ГП «Селенгинское», где штат вспомогательного персонала составляет 37 единиц.

Средняя заработная плата работников учреждений культуры за 12 месяцев 2016 года составила 17 256,99 руб., и увеличилась по сравнению с 2015 годом на 245,67 руб. или 101,4%. Достижение данного уровня стало возможным за счет 100% освоения средств субсидии из республиканского бюджета на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, доведение заработной платы технического персонала до уровня МРОТ, установленного с 01.07.2016 года, а также за счет привлечения внебюджетных источников в размере 504,6 тыс. руб.

Обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями составляет 80,5% от нормативной потребности, библиотеками — 90,5% и остались на уровне аналогичного периода прошлого года, так как строительство новых зданий не запланировано. На сегодняшний день основной задачей остается поддержание в удовлетворительном состоянии имеющихся учреждений культуры.

В 2016 году реализация молодёжной политики на территории МО «Кабанский район» осуществлялась в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в Кабанском районе на период 2016-2018 год и период до 2019года», подпрограммы «Молодежная политика». Освоение денежных средств по итогам 12 месяцев 2016 года составило 100 тыс. руб. В течение 2016 года были проведены следующие мероприятия:

- в рамках Дней Министерств спорта и молодежной политики в МО «Кабанский район» и в целях реализации Федеральной целевой программы «Ты - предприниматель» прошел выездной Республиканский семинар для молодежи в возрасте от 14 до 30 лет на тему «Развитие и поддержка предпринимательства в молодежной среде – современные тенденции и стратегии в организации бизнеса»;

- в МАУ «РДК» прошёл фестиваль «Пасхальная Весна - 2016»;

- в МАУ «Бабушкинский ИКЦ» состоялся районный конкурс-игра «КВН-2016»;

- на площади с. Кабанск, состоялось празднование Дня молодежи;

- участие во все бурятском фестивале «Алтаргана - 2016»;

- Районный фестиваль «Петр и Феврония» в рамках всероссийского Дня семьи, любви и верности;

-торжественное открытие, закрытие Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию;

- Районный фестиваль-ярмарка «Фофоновский огурец»;

- открытие V этапа Кубка мира по гиревому спорту;

- открытие III Всероссийского турнира по гиревому спорту;

- участие в фестивале «Диалог культур» в рамках празднования 350 – летия г. Улан-Удэ;

- участие в I Республиканском творческом фестивале русской культуры «Байкальский хоровод» г. Улан-Удэ.

-Акция в рамках комплексной оперативной профилактической операции «Мы – новое поколение! Здоровая Россия!». Участие приняли более 500 человек;

- военно-полевые сборы на базе 11-ой гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады ВДВ пос. Сосновый Бор. В течение 5 дней с воспитанниками оборонно- спортивного класса ВДВ МБОУ «Селенгинская СОШ№2» проводились занятия по Уставам ВС РФ строевой, огневой и тактической подготовке, оружию массового поражения и др. В план учебных занятий также были включены занятия на ВДК (воздушно-десантном комплексе), по рукопашному бою и на военизированной полосе препятствий;

- «Бал Правопобережья» целью, которого была поддержка талантливой молодёжи. На мероприятии была представлена эпоха Серебряного века. Участники читали стихи, и исполняли песни поэтов Серебряного века. Всего было130 участников из 5 школ;

- районный молодёжный фестиваль-ярмарка национальных культур и спортивных игр «Байкальский меридиан», приуроченный ко Дню народного единства, в котором приняло участие около 150 человек (молодежь от 14 до 18 лет);

Цель фестиваля-ярмарки – развитие межэтнической толерантности в молодёжной среде, патриотическое воспитание, содействие в развитии молодёжного предпринимательства.

- торжественное открытие VI районного военно-патриотического слета «Сегодня юнармеец, завтра защитник Родины! Приняли участие 16 школ района;

- подведены итоги объявленного конкурса «Лучшее волонтёрское движение - 2016 года», проходившего с февраля по декабрь 2016 года. Победителем конкурса стала студия «Олимп» молодежного движения МАУ КДЦ «Жемчужина» (руководитель Наталухина Т.А.). Награждены денежной премией по 1000 рублей волонтёрские объединения по номинациям: «Лучшая акция за здоровый образ жизни» - волонтёрское объединение «Авангард» из Кабанской СОШ (руководитель Казанцева Л.Г.), волонтёрское объединение «Импульс» Каменская СОШ № 2 (руководитель Авдеева Е.Н) в номинации «Лучшая акция по озеленению и благоустройства», волонтёрское объединение «Тимуровцы» Шигаевская СОШ (руководитель Кузнецова В.С.) в номинации «Лучшая акция по организации помощи людям пожилого возраста».

В районе создана Местное отделение региональной молодёжной общественной организации «Федерация молодёжи Бурятия» Кабанского района. Организация приняла участие в конкурсном отборе на предоставление из республиканского бюджета грантов на реализацию социальных проектов для молодёжи. Были поддержаны 3 гранта на общую сумму 299 тыс. рублей.

Индикатор «Количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения» выполнены на 100,7%.

Приобретенным районом автомобилем-библиобусом совершенно 47 выездов, обслужено 610 читателей, выдано 1636 книг, записалось 50 новых читателей.

В течение 2016 года библиобус принимал участие:

- в юбилейных мероприятиях в селе Елань, посвященных 100–летию председателя совхоза С.А. Залуцкого.

- в молодежном фестивале национальных культур и спортивных игр «Байкальский меридиан», представив книжную выставку «Судьба и родина едины».

- проводились презентации сборника «Галлерея трудовой Славы. Орденоносцы Кабанского района» в библиотеках Шергино, Быково, Колесово, в селе Хандала, поселках Каменск, Селенгинск.

- подведены итоги районного конкурса на лучшую постановку работы библиотек, посвященной году российского кино. Организатор конкурса Кабанская библиотека. На организацию конкурса были выделены финансовые средства из бюджета учреждения в сумме 14 тыс. руб.

- на базе визит-центра заповедника «Байкальский» состоялся семинар библиотечных работников «Сетевое взаимодействие в области экологического просвещения в год ООПТ», организованный Кабанской, Танхойской библиотеками, совместно со специалистами заповедника «Байкальский». На семинаре были рассмотрены вопросы сотрудничества библиотек и заповедника, заключен договор о совместной деятельности в Год экологии.

-отметил свое пятилетие Клуб любителей путешествий Кабанской ЦМБ. Состоялось юбилейное заседание, все постоянные члены клуба получили дипломы, памятные призы и сувениры.

- «Репрессии - печальные судьбы жителей Кабанского района» вечер-встреча с молодежью прошла в краеведческом музее по инициативе Кабанской ЦМБ.

- на центральной площади села Кабанск, прошла межведомственная антинаркотическая акция под названием «Мы новое поколение - здоровая Россия!» направленная на патриотическое воспитание и пропаганду ответственного отношения молодёжи к своему здоровью, в которой приняли участие ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», Прокуратура Кабанского района, отдел МВД по Кабанскому району.


Физическая культура и спорт

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по итогам 2016 года, составил 28,7 %, увеличение на 105,8 % по отношению к аналогичному периоду 2015г., произошло за счет увеличения числа проводимых массовых спортивных мероприятий и проведения пропаганды здорового образа жизни.

Проведено 293 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в поселениях, организациях и учреждениях района, 142 мероприятия районного значения (по 25 видам спорта: спартакиады, чемпионаты, кубки, турниры) и 32 мероприятия республиканского значения.

В зимний период было залито 15 ледовых полей и площадок, на базе сельских клубов района работают 5 шахматно-шашечных клуба.

Для исполнения главного индикатора социально-экономического развития систематически занимающихся физической культурой и спортом необходимо выполнить главную задачу привести в соответствие норматив численности тренерско - преподавательского состава (распоряжения Правительства РФ от 14.07.2001 №942-Р, от 13.07.2007г. №923-Р).

Необходимо увеличивать число спортивных плоскостных сооружений в шаговой доступности населения. В 2016 году в рамках реализации МП «Развитие массовой физической культуры и спорта среди населения Кабанского района» приобретен материал для строительства 3 площадок в селах Елань, Сухая и Танхой, что позволит в 2017 г. увеличить норматив обеспеченности данными сооружениями на 6 %.

В 2016 году на территории МО «Кабанский район» прошел Кубок России и Кубок Байкала по спортивному ориентированию, участие в которых приняли спортсмены из 21 региона нашей страны.

В августе 2016 года в с. Энхалук прошел 5 этап кубка Мира, междунородные соревнования серии гран-при и Всероссийский турнир на призы Леонова С. Т. по гиревому спорту, где участвовали представители 6 стран: Монголии, Ирландии, Чили, Киргизии, Казахстана и России, 22 регионов России, общее число участников составило 293 чел.


Жилищно-коммунальное хозяйство

Доля протяженности муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 65,56 % и остался на уровне 2015 года. В отчетном периоде производилось обслуживание и ремонт автомобильных дорог местного значения за счет средств дорожного фонда.

Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества в 2016году составляет 95% и остался на уровне прошлого года.

Доля убыточных предприятий ЖКХ в отчетном периоде по итогам отчетности предприятий ЖКК составляет - 60%, из 11 отчитавшихся предприятий 5 – имеют отрицательный финансовый результат. Убытки предприятия несут из–за низкой платежеспособности населения (уровень оплаты населения по предварительным данным составил 88,41 %).

Средняя заработная плата работников ЖКХ в 2016 году составила 17628,6 руб., и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 2,4%.

Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет – 80 % (производится текущий ремонт объектов инфраструктуры за счет средств предприятий, средств арендной платы).


Муниципальные финансы

Объем поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Кабанского района по состоянию на 01.01.2017 года составил 342 870,3 тыс. руб., или 100,0% к уточненному плану 2016 года. План по налоговым доходам выполнен на 102,1%.

По налогу на доходы физических лиц процент выполнения плана составил 103,4%. К соответствующему периоду прошлого года (за исключением поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу и поступлений от ОАО СЦКК) рост составляет 103,3%, и связан с изменением предоставления отчетности по НДФЛ. (В 2015 году декларация предоставлялась один раз в год по итогам года, в 2016 году- ежеквартально).

По единому налогу на вмененный доход годовой план выполнен на 92,1%, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года снижение составляет 3,6%. Причинами невыполнения плана является снижение количества плательщиков по физическим лицам на 110 единиц, по юридическим - на 54 ед., а также рост недоимки по данному налогу. На начало 2016 года недоимка составляла 2408,0 тыс. руб., на 31.12.2016 года она составила 2966,9 тыс. руб.

Процент выполнения плана по сельскохозяйственному налогу составил 99,8%.

По имущественным налогам процент выполнения годового плана составляет 101,8%, с ростом к 2015 году 114,6%.

По государственной пошлине процент выполнения плана составил 99,1%, к соответствующему периоду 2015 года рост составляет 110,2%. На увеличение поступлений данных платежей повлиял рост подачи заявлений в суды на погашение задолженности за электроэнергию ОАО «Читаэнерго».

По неналоговым доходам процент выполнения плана составил 91,1%. Основной причиной невыполнения плана по неналоговым доходам являются доходы от оказания платных услуг. (Образование задолженности населения по коммунальным услугам по водоснабжению и водоотведению в МО ГП «Каменское»).

Администрацией МО «Кабанский район» разработан и утвержден План мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета МО «Кабанский район». Создана рабочая группа по повышению доходной части бюджета МО «Кабанский район». Постановлением администрации МО «Кабанский район» утверждено Положение о порядке взаимодействия при взимании арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, государственная собственность на которые, не разграничена.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами заседания рабочей группы, а также финансово-экономического совета проводятся еженедельно, на которые приглашаются плательщики, допустившие недоимку по платежам, зачисляемым в бюджет МО «Кабанский район» и бюджеты МО на уровне поселений, также рассматривались вопросы по увеличению доходной части бюджетов района и поселений.

Расходы консолидированного бюджета Кабанского района на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя за 2016 год составили 1521 руб., что выше на 6,5% 2015 года. Неэффективные расходы в сфере организации муниципального управления отсутствуют.


О работе с обращениями и заявлениями граждан

Устный прием граждан по личным вопросам проводился мной лично и моими заместителями в соответствии с графиком приема, как на месте, так и в городских и сельских поселениях.

За 2016 год в Администрацию поступило 415 обращений граждан из них повторных обращений-18, коллективных- 60.

Все обращения граждан поставлены на контроль. Отмечу, что активность населения в 2016 году уменьшилась на 15% по сравнению с 2015 годом. Сказывается работа глав городских и сельских поселений на местах и проводимая разъяснительная работа самой Администрации. Более активное население в городских поселениях и районном центре. Произошло значительное увеличение обращений из МО СП «Ранжуровское», МО СП «Твороговское» в связи с представлением гражданами поселений заявлений на выделение материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением. Также увеличилось количество обращений в МО СП «Большереченское» в связи с чрезвычайной ситуацией - повышением уровня воды в реке и выходом грунтовых вод в домах граждан. Уменьшилось количество обращений по 8 поселениям.

Актуальными остаются вопросы водоснабжения, строительства и реконструкции дорог регионального и местного значения.

В связи завершением программы Переселения из ветхого и аварийного жилья количество обращений сократилось на 40% по вопросам обеспечения жильем. С населением района проведена разъяснительная работа по оплате ОДН и за коммунальные услуги через СМИ, а также на заседаниях Коллегии МО «Кабанский район» и сходах граждан.

Всего проведено 46 собраний-сходов граждан в населенных пунктах Кабанского района, где главы городских и сельских поселений отчитались о своей работе, обсуждено около 200 вопросов.

В течение 2016 года проведено 9 заседаний Коллегии МО «Кабанский район», на которых рассмотрено 58 вопросов. По всем вопросам приняты решения коллегии. Решения исполняются своевременно в установленные сроки.


Развитие территориального общественного самоуправления в Кабанском районе

На территории муниципального образования «Кабанский район» осуществляется целенаправленная деятельность по созданию и развитию территориального общественного самоуправления как формы социального движения.

На 01.01.2017 года в Кабанском районе создано 70 территориальных общественных самоуправлений. За 2016 год создано 14 новых ТОСов.

За 2014-2016 годы силами членов ТОС построен мост в с.Корсаково, построено 30 детских игровых и спортивных площадок, построен тренажерный зал в п.Каменск, построено 2 новые автобусные остановки с с.Романово, отремонтировано 3 остановки в с.Красный Яр, построено 2 минирынка в с.Истомино и с Посольское, отремонтировано 3 сельских клуба, 2 парка культуры и отдыха, благоустроено 5 многоквартирных домов в п.Селенгинск и в п.Каменск, построена теплая раздевалка в начальной школе с.Ранжурово, посажено свыше 500 деревьев, огорожено 7 кладбищ, ведется реконструкция часовни в с.Степной Дворец и реконструкция Храма в с.Творогово. Членами ТОС проведено более 500 разных мероприятий с детьми и молодежью, открыто 3 музея.

Ежегодно территориальные общественные самоуправления участвуют в районном и республиканском конкурсах. За 5 лет (с 2011-по 2016 годы) 149 ТОСов стали участниками конкурса, 132 из них стали призерами конкурса и получили денежную премию в размере 10040000 рублей (десять миллионов сорок тысяч рублей).

В 2016 году участниками конкурса стали 37 ТОСов и все 37 ТОСов стали призерами. Денежное вознаграждение за участие в конкурсе в 2016 году ТОсы получили в размере 2360000 рублей.

В Администрации МО «Кабанский район» принята муниципальная Программа «Развитие территориального общественного самоуправления в Кабанском районе на 2017-2019 годы». Создан Совет по развитию территориального общественного самоуправления при Главе МО «Кабанский район».


Действующие муниципальные программы МО «Кабанский район»



Программа СЭР МО «Кабанский район» на период до 2020 года, утверждена решением сессии Совета депутатов МО «Кабанский район» от 21.10.2011г. № 299 с учетом изменений и дополнений (в ред. Решений сессии Совета депутатов МО «Кабанский район» от 27.09.2013г. № 110 и от 26.09.2014г. № 176);

- прогноз социально-экономического развития МО «Кабанский район» на 2018 год и на период до 2020 года;

- бюджет МО «Кабанский район» на 2017 год и на плановый период 2018- 2019 годы, утвержден решением сессии Совета депутатов МО «Кабанский район» от 23.21.2016 № 318 «О бюджете муниципального образования «Кабанский район» на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (с учетом изменений и дополнений);

Постановлением администрации МО «Кабанский район» от 26.10.2017 № 1498 утвержден перечень муниципальных программ, действующих на территории МО «Кабанский район»:

- муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления» на 2017 год и на период 2018-2020 годы»;

- муниципальная программа «Развитие культуры в Кабанском районе на период 2016-2018 годы и период до 2019 года»;

- муниципальная программа «Поддержка молодых семей, молодых специалистов в Кабанском районе, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2017-2019 годы»;

- муниципальная программ «Экономическое развитие МО «Кабанский район» на 2015-2017 годы»;

- муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта среди населения МО «Кабанский район» на 2016 – 2018 гг.»;

- муниципальная программа «Управление муниципальными финансами МО «Кабанский район» на 2017-2022 годы»;

- муниципальная программа «Развитие имущественных и земельных отношений» МО «Кабанский район» на 2017-2019 годы»;

- муниципальная программа «Повышение уровня жизни населения МО «Кабанский район» на 2017-2019 годы»;

- муниципальная программа «Информатизация деятельности Администрации МО «Кабанский район» на 2017-2019 годы»;

- муниципальная программа «Охрана общественного порядка на территории МО «Кабанский район» Республики Бурятия на 2017-2019 годы». («Профилактика правонарушений на территории МО «Кабанский район» РБ на 2017-2019 годы»);

- муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления в Кабанском районе на 2017-2019 годы»;

- муниципальная программа «Развитие отрасли «Образование» в Кабанском районе на период 2017-2019 годы»;

- муниципальная программа «Развитие жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Кабанского района на 2017-2019 годы»;

- муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Кабанский район»на 2014-2017 г.г. и на период до 2020 года»;

- муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса муниципального образования «Кабанский район» на 2016-2018 г.г. и на период до 2020 года»;

- муниципальная программа «Вакцинопрофилактика на территории МО «Кабанский район» на период 2016-2018 годы»;

- муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории городских и сельских поселений МО «Кабанский район» на 2017 год».


Федеральные и региональные организации


ГБУЗ «Кабанская ЦРБ»

Главный врач — Михаил Валерьевич Батуев


Отдел социальной защиты населения по Кабанскому району

Начальник- Андрей Иннокентьевич Белоголов


ГБУСО «Кабанский центр социальной помощи семье и детям»

Директор - Андрей Михайлович Зарубин


Управление Пенсионного фонда РФ в Кабанском районе – филиал отделения Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по Республике Бурятия

Начальник — Арсентьева Елена


ГУ «Центр занятости населения» по Кабанскому району

Директор — Ольга Аркадьевна Морозова


Многофункциональный центр

Руководитель — Александр Саянович Занданов


Кабанский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ

Начальник - Жаргал Владимирович Дашидоржиев


Кабанский районный отдел ЗАГС по РБ

Начальник — Светлана Владимировна Бурдуковская


Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ

в Кабанском районе

Начальник — Алла Алексеевна Семенова


Отдел Министерства внутренних дел России по Кабанскому району

Начальник — Денис Валерьевич Доманов


Начальник общественного порядка ОМВД России по Кабанскому району

Начальник — Андрей Леонидович Агафонов


Прокуратура Кабанского района

Прокурор, ст. советник юстиции — Иван Артемович Перелыгин


Межрайонная ИФНС России №8 по РБ

Начальник — Ирина Ивановна Загороднова