МО "Кабанский район"

Об основных нарушениях, выявленных в ходе контрольных мероприятий за 9 месяцев 2018г.

За 9 месяцев 2018 года проведено 24 контрольных мероприятий, в том числе 14 плановых проверок и 1 внеплановая проверка проведены в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, 8 плановых проверок и 1 внеплановая проверка проведены в рамках осуществления полномочий по контролю в сфере закупок для муниципальных нужд.

В ходе проверок установлено нарушений на общую сумму 937385,5 руб.:

Неэффективное использование бюджетных средств в сумме 173129,44 руб.

Неправомерное использование бюджетных средств в сумме 11717 руб.

Прочие финансовые нарушения в сумме 752539,06 руб.

Установлены следующие нарушения:

1. Допускается оплата штрафов, пеней за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также за счет средств добровольных пожертвований.

2. Допускается переплата по налогам на конец финансового года за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, что ведет к образованию необоснованной дебиторской задолженности и является неэффективным использованием бюджетных средств.

3. Учреждения образования в нарушение Приказа Минфина России от 21.07.2011 N 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" несвоевременно размещают на официальном сайте «bus gov.ru» муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ), план финансово-хозяйственной деятельности.

4. В нарушение ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» допускается прием к учету не оформленных первичных учетных документов.

5. В нарушение ч. 6 ст. 19 Федерального закона № 44-ФЗ не размещены в ЕИС правила нормирования

6. Муниципальными заказчиками нарушаются сроки оплаты, установленный муниципальными контрактами.

7. В нарушение ч. 8 ст. 7. 30 Федерального закона № 44-ФЗ в муниципальных контрактах не верно установлен срок оплаты.

8. При заключении контрактов е единственным поставщиком (до 100 тыс. руб.) в договорах не оговаривается ответственность подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, срок выполнения работ указан. При этом допускается нарушение сроков выполнения работ. В таком случае заказчик не можете воспользоваться правом на предъявление неустойки.

9. В договорах с единственным поставщиком (до 100 тыс. руб.) не указывается срок выполнения работ.

10. В нарушение ч. 13 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ не вносятся изменения в план-график размещения заказов в связи с изменением даты начала закупки.

11. При обосновании закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана закупок, плана- графика заполнены не все графы, предусмотренные формой, не обосновываются закупки по п. 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

12. В нарушение ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ план-график закупок на 2018 год в отношении закупок на сумму, не превышающую 100 тыс. руб., составлен на 3 года. (Сухая)

13. По закупке электроэнергии в плане-графике закупок на 2018 год указаны планируемые платежи на 3 года, планируемый срок поставки указан до 31.12.2018г., т.е. 1 год.

14. В размещенном в ЕИС плане закупок сформированы идентификационные коды закупок (ИКЗ) по теплоэнергии и электроэнергии только на 2018 год, указан планируемый год размещения извещения только 2018 год, вместе с тем указаны планируемые платежи на плановый период (2019-2020гг.) Фактически муниципальные контракты на поставку теплоэнергии и электроэнергии заключены на 2018г., указан срок действия контрактов до 31.12.2018г.

15. В нарушение п.2 ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ в план-график на 2018г. включены закупки теплоэнергии и электроэнергии в количестве 1 условной единицы, что не позволяет определить количество услуги, планируемой к закупке.

16. В нарушение ч. 2 ст. 72 «Федерального закона № 44-ФЗ» заказчиком, при размещении части заказов путем проведения запросов котировок, нарушен установленный законодательством предельный объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок.

17. В нарушение ч. 8 ст. 64 Федерального закона № 44-ФЗ при проведении электронного аукциона не установлено обязательное требование об обеспечении исполнения контракта.

18. В нарушение ч. 4 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ заказчиком без предоставления обеспечения исполнения контракта заключен муниципальный контракт.

19. В нарушение ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ заказчиком не были применены антидемпинговые меры.

20. В нарушение ч. 27 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в муниципальный контракт не включено обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

21. В нарушение ч. 9 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ не размещались на официальном сайте отчеты об исполнении муниципальных контрактов.

22. В нарушение ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 44-ФЗ в муниципальных контрактах не указывается идентификационный код закупки.

23. В нарушение ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ не размещается в реестре контрактов информация об исполнении муниципальных контрактов (

24. В нарушение ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ несвоевре­менно размещается в реестре контрактов информация о заключении муниципальных контрактов, информация об исполнении муниципальных контрактов.

25. Не своевременно размещается в ЕИС информация об изменении или о расторжении контрактов.

26. В нарушение ч. 11 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ осуществляются закупки, не предусмотренных планом-графиком размещения заказов.

27. В нарушение ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ не осуществлялись закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

28. В нарушение ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 44-ФЗ Заказчиком не размещен в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2017 год.

29. Отчеты об объеме закупок у СМП и СОНО составлены с нарушением Правил подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе.