Администрация МО "Кабанский район"

Вопрос - ответ

Просим разъяснить на какую дату должен быть подтвержден факт постоянного проживания на территории Российской Федерации иностранных граждан в целях применения в отношении указанных граждан Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П?

В постановлении № 2-П отмечено, что нормы Федерального закона
№ 173-ФЗ по своему конституционно – правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

С учетом изложенного при определении права на пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах  работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Следует отметить, что для одних юридически значимых фактов (например, наличие страхового стажа для определения права на пенсию) время их приобретения значения не имеет, т.е. они могут иметь место в любой период времени до предусмотренной даты, другие юридически значимые факты должны иметь место на конкретную дату (например, проживание на 31 декабря 2001 года в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях для установления повышенного отношения заработков при осуществлении оценки пенсионных прав).

Основным условием предоставления права на пенсию иностранным гражданам и лицам без гражданства по нормам действовавшего по состоянию на 31 декабря 2001 года Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» являлось постоянное проживание указанных граждан на территории Российской Федерации на дату назначения пенсии.

Таким образом, в составе сложных юридических фактов, при наличии которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению с учетом постановления № 2-П, данный юридический факт имеет значение на определенную дату.

Количество показов: 405 Дата создания: 13.02.2019 19:10:50