Администрация МО "Кабанский район"

Льготный порядок исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера

Согласно представленным в территориальный орган ПФР документам в период с 13.01.1999 по 27.06.2006 гражданин М., как осужденный к лишению свободы, отбывал наказание в исправительном учреждении, расположенном в районе Крайнего Севера.

При этом согласно статье 81.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрацией исправительного учреждения осуществляется регистрация и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к лишению свободы граждан Российской Федерации.

Возможно ли в указанном случае гражданину М. при осуществлении оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 применить повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, как лицу, проживавшему на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера?

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКс) за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ).

Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Так, в случае осуществления оценки пенсионных прав в порядке, предусмотренном пунктом 3 указанной статьи, аналогичным порядку исчисления пенсии с применением индивидуального пенсионного коэффициента по нормам действовавшего до 01.01.2002 пенсионного законодательства, право на повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица
к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации
(не свыше 1,4; 1,7; 1,9)  имеют лица, проживавшие на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.

Таким образом, повышенное отношение заработков может применено в отношении граждан, имеющих статус проживавших на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Учитывая изложенное, повышенное отношение заработков при осуществлении оценки пенсионных прав может применено в отношении граждан Российской Федерации, как постоянно проживавших (имевших регистрацию по месту жительства), так и временно проживавших (имевших регистрацию по месту пребывания) по состоянию на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Что касается осужденных по приговору суда, то необходимо отметить следующее.

В условиях отбывания наказания осужденные являются субъектами конституционных, гражданских и специальных правоотношений, характерных именно для этих условий.

В соответствии с положения статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, приобретает статус осужденного.

Статьей 10 УИК РФ установлены ограничения прав и свобод осужденных, к числу которых относятся ограничения на свободу передвижения.

Согласно статье 73 УИК РФ местом отбывания наказания в виде лишения свободы признается месторасположение указанного в статье 16 УИК РФ соответствующего органа, исполняющего наказание.

При этом статья 81.1 УИК РФ, согласно которой администрацией исправительного учреждения осуществляется регистрация и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к лишению свободы граждан Российской Федерации, впервые введена Федеральным законом           от 30.12.2012 № 313-ФЗ.

Таким образом, гражданину М., отбывавшему наказание в исправительном учреждении в период с 13.01.1999 по 27.06.2006, расположенном в районе Крайнего Севера, при осуществлении оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 правовых оснований для применения повышенного отношения заработков, как проживавшему в районах Крайнего Севера, не имеется.

Кроме того, гражданам, отбывавшим наказание в исправительных учреждениях, повышенное отношение заработков не применялось также при установлении им пенсии по нормам действовавшего до 01.01.2002 пенсионного законодательства.

 Руководитель  КС Алла Викторовна Николаева

Количество показов: 412 Дата создания: 25.11.2019 15:15:24