Администрация МО "Кабанский район"

ДОКЛАД

Главы – Руководителя Администрации МО «Кабанский район»

Сокольникова Алексея Анатольевича

«Основные результаты и перспективы деятельности Администрации

МО «Кабанский район» по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию МО «Кабанский район»

Кабанский район как административно-территориальная единица создан 26 сентября 1927 г.

Общая площадь района составляет 13470 кв. км, что составляет 3,8% от общей территории Республики Бурятия.

Административным центром района является село Кабанск, и находится от столицы Республики Бурятия г. Улан-Удэ в 113 км.

62 населенных пункта представляют 19 сельских и городских поселений Кабанского района.

Число административных единиц:

- город районного подчинения – 1 (г. Бабушкин);

- рабочих поселков – 3 (п. Селенгинск, п. Каменск, п. Танхой);

- сельских населенных пунктов – 58.

По состоянию на 01.01.2022 года население района, по предварительной оценке, составляет 55013 человек.

Социально-экономическое развитие МО «Кабанский район» характеризуется умеренными темпами роста основных макроэкономических показателей.

Основу для стабильного экономического и социального развития в среднесрочной и долгосрочной перспективе определяют конкурентные преимущества МО «Кабанский район», которые сводятся к следующим направлениям:

1. Кабанский район имеет удобное географическое положение на пересечении транспортных линий, в том числе автомобильной и железнодорожной магистралей, связывающие запад и восток страны; относительная близость промышленно развитых центров; близость популярных рекреационных территорий и объектов. Наличие регионального участка Транссибирской железной дороги создают необходимые условия для организации транзитного товаропотока и транспортного обслуживания существующих и вновь создаваемых производств. Близость к активно развивающимся странам Азиатско-Тихоокеанского региона.

2. Запасы минерально-сырьевых ресурсов. Геологические запасы Таракановского, Никитинского и Правоеловского месторождений известняков и порфироидов оцениваются в 20-25 млн. тонн. Боярское месторождение графита является одним из крупнейших в стране по запасам графита.

3. Высокий производственный потенциал района обусловлен наличием развитой сети автомобильных дорог, наличие водных путей дают району преимущество в развитии как промышленного, так и сельскохозяйственного производства. На территории района расположены крупные предприятия целлюлозно-бумажной промышленности – ОАО «Селенгинский ЦКК», промышленности строительных материалов – ООО «Тимлюйский завод», ООО «Тимлюйский шифер», ПК «Промтехнология», ООО «Тимлюйский цементный завод», ООО «Селенгинский завод ЖБК».

4. Возможность создания и развития индустрии туризма с использованием ресурсов озера Байкал (длина прибрежной зоны 218 км); на территории района расположены туристские объекты: Посольский Спасо-Преображенский мужской монастырь, гора Мамай, Байкальский заповедник, дельта реки Селенга. Близкое расположение населенных пунктов, позволяющее развивать сотрудничество рекреационных предприятий и местных производителей сельхозпродукции в обеспечении потребностей рекреации в продуктах.

I. Экономическое развитие

Показатель «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения» в 2021 году составил 204,0 единицу и по сравнению с 2020 годом увеличился на 3 единицы. Увеличение показателя в основном произошло за счет снижения численности постоянно проживающего населения.

По состоянию на 1 января 2022 года на территории Кабанского района зарегистрировано 1121 субъект малого предпринимательства. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) увеличилось на 9 ед. что составляет 100,8% к соответствующему показателю 2020 года (2020 год – 1112 ед.). Нужно отметить, что сохраняется тенденция сокращения субъектов МСП– юридических лиц, количество которых сократилось на 65 единиц, при этом число индивидуальных предпринимателей увеличивается. Основной причиной их сокращения количества юридических лиц является понуждение налоговыми органами к ликвидации предприятий (юридических лиц), которые длительное время не осуществляли деятельность и сдавали нулевую отчетность.

Несмотря на то, что часть индивидуальных предпринимателей, у которых отсутствуют наемные работники, перерегистрировались в самозанятые с уплатой налога на профессиональный доход количество индивидуальных предпринимателей в 2021 году составило 841 ед. против 789 ед. в 2020 году.

Малое и среднее предпринимательство представлено во всех отраслях экономики района. Это промышленность, торговля, общественное питание, транспортные и бытовые услуги, услуги ЖКХ, лесозаготовительная деятельность, услуги по проживанию и другие отрасли.

Структура субъектов малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности в 2021 году представлена следующим образом:

- торговля розничная и оптовая - 41,2%;

- транспортные услуги - 11,5%;

- строительство и ремонтно-монтажные работы - 7,2%;

- сельское хозяйство - 7,5%;

- производство и переработка - 5,8%;

- бытовые услуги - 5,4%;

- общественное питание - 4,0%;

- недвижимость - 3,3%;

- лесозаготовки - 2,4%;

- услуги по временному размещению - 0,9%;

- прочие услуги и виды деятельности - 10,8%.

Сохраняющееся распределение малых предприятий по видам экономической деятельности можно объяснить тем, что непроизводственный вид деятельности является более доходным.

В последние годы достаточно динамично развивается сфера предоставления разного рода услуг (туристические услуги, деятельность по предоставлению персональных услуг и услуг в сфере организации досуга, образовательная, культурно-оздоровительная и правовая деятельность, услуги бухучета, кадастровые работы и т.д.). Удельный вес этих видов составляет 10,8%.

Представители малого и среднего бизнеса оказывают населению широкий спектр бытовых услуг. В районе функционируют парикмахерские, салоны красоты, открываются новые автомастерские и автомойки, оказываются услуги по изготовлению металлических конструкций, ремонту и отделке помещений, монтажу окон, дверей и кровли, ремонту сотовых телефонов, ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, по изготовлению и ремонту мебели, услуги прачечных, по ремонту и строительству жилья и других построек, фотоателье, ритуальные услуги, услуги по ремонту обуви, по ремонту и пошиву швейных изделий.

С введением налога на профессиональный доход уменьшилось количество ИП в сфере предоставления бытовых услуг (услуги парикмахерских и в сфере косметологии, по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, фотоуслуги и услуги по пошиву и ремонту одежды и обуви).

Распространение новой коронавирусной инфекции повлияло на работу малых и средних предприятий, что отразилось на объемах производства, рентабельности бизнеса, инвестиционных планах, финансовой устойчивости и получение прибыли в данном секторе экономики.

В районе эффективно действует инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, которая включает представительство микрокредитной компании «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия» и удаленное рабочее место от республиканского центра поддержки предпринимательства «Мой бизнес». Консультант центра предоставляет консультационные услуги о действующих видах поддержки, помогает оформить заявку на получение услуги.

В 2021 году Фондом поддержки малого предпринимательства РБ и Фондом развития предпринимательства г. Улан-Удэ предоставлены микрозаймы 44 субъектам малого предпринимательства района на общую сумму 56430,0 тыс. руб., из них 16 микрозаймов на сумму 23060,0 тыс.рублей на приобретение основных средств.

Помимо этого, центром предпринимательства «Мой бизнес» в 2021 году предоставлены следующие услуги:

- первичные консультации - 713 ед.;

-услуги (разработка бизнес-плана, участие в выставочных мероприятиях, изготовление рекламной продукции, вывесок, услуги по сертификации, разработка товарного знака, изготовление электронно-цифровой подписи) 32 ед. на общую сумму 2144,95 тыс.руб.;

- профильное консультирование получили 9 чел.;

- поручительство региональной гарантийной организации на 2 кредитных договора на общую сумму 6,5 млн.руб., в том числе ООО «Транссервис» п.Каменск - 5,5 млн.руб. и ООО «Селенгинский фанерный завод» - 1 млн.руб.;

- предоставлен займ ООО «ЗТМ Селенга» на сумму 20,0 млн.руб.

В рамках имущественной поддержки субъектам МСП предоставляется в аренду муниципальное имущество, включая земельные участки, а также возможность его выкупа.

По состоянию на 01.01.2022 года в муниципальном образовании «Кабанский район» перечни муниципального имущества в целях предоставления субъектам малого предпринимательства утверждены в 14 поселениях: Кабанское, Ранжуровское, Выдринское, Клюевское, Селенгинское, Каменское, Бабушкинское, Оймурское, Б-Кударинское, Корсаковское, Брянское, Колесовское Посольское, Твороговское и в администрации МО «Кабанский район». Всего в данных перечнях числится 93 объекта имущества, в том числе 41 земельный участок. Субъектам малого предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности сдано в аренду 37 объектов, в том числе 27 земельных участков. В 2021 году предоставлено еще 6 земельных участков.

Основной целью имущественной поддержки является сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства, арендуемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности. В целях информирования предпринимателей, данные перечни размещены на официальных сайтах администрации Кабанского района и администраций поселений, а также на официальном портале Республики Бурятия.

В условиях распространения новой коронавирусной инфекции Правительством РБ в 2021 году предприняты меры поддержки субъектов малого предпринимательства наиболее пострадавших отраслей в виде предоставления субсидии на выплату заработной платы. Заявки на получение субсидии направили 214 субъектов малого предпринимательства и самозанятых граждан, из них 163 заявки удовлетворены на общую сумму 1912,1 тыс.руб., в том числе 3 заявки от самозанятых граждан.

Все больше граждан выбирают статус «самозанятых». Это способствует легализации доходов граждан, и выходу бизнеса из тени. По состоянию на 01.01.2022 года всего в районе зарегистрировано 1010 чел. самозанятых граждан в качестве плательщика налога на профессиональный доход, в том числе в 2021 году зарегистрировались в качестве самозанятых 682 человека, что в 2,1 раза больше, чем в 2020 году.

В 2021 году в рамках программы по развитию самозанятости, реализуемой ГКУ «Центр занятости населения» по Кабанскому району, 15 человек открыли собственное дело (общая сумма поддержки составила 1710,0 тыс.руб., или по 114 тыс.руб. на 1 получателя).

Филиалом РГУ «Центр социальной поддержки населения по Кабанскому району» оказана господдержка 51 человеку на сумму 10 млн.руб. на открытие собственного дела посредством заключения социальных контрактов. Программа поддержки населения по преодолению трудной жизненной ситуации реализуется в рамках национального проекта «Демография».

Прогнозные показатели числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения в 2023-2024 годах составит 206 и 208 единиц соответственно.

Показатель «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» в 2021 году составил 19,2% и остался на уровне предыдущего года.

В сфере малого и среднего бизнеса в 2021 году оценочно занято 3,4 тыс. человек что составляет около 26,3% от общей численности занятых в экономике (каждый четвертый работающий в районе занят в малом бизнесе). Малый бизнес занимает устойчивые позиции в таких сферах экономики как – торговля, сельское хозяйство, строительная деятельность, жилищно-коммунальные и бытовые услуги, общественное питание и туризм. Следует отметить, что в условиях новой коронавирусной инфекции наблюдается тенденция по сокращению количества среднесписочной численности работников, занятых у субъектов МСП на территории района.

Среднесписочная численность работников на 1 малом предприятии с численностью работающих от 15 и более увеличилась на 1 единицу и составила 30,4 чел., (в 2020 году- 29,5 чел.). Общее количество малых предприятий численностью, работающих от 15 и более по состоянию на 01.01.2022 г. составило 24 единицы, из них 20 юридических лиц и 4 ИП. На долю 24 малых предприятий приходится 730 чел. работающих, это по оценке составляет 21,5%. К предприятиям с высокой среднесписочной численностью работающих относятся предприятия производственной сферы и эксплуатации жилых домов, 2 сферы торговли и по одному предприятию сферы охранной деятельности, сельского хозяйства.

Прогнозные показатели доли занятых в малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2022-2024 годах предусмотрены на уровне 2021 года.

Показатель «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя» по итогам 2021 года составил 11348,0 руб., что меньше, чем в 2020 году на 2094,0 руб. или на 15,6%.

На снижение данного показателя повлияло уменьшение внебюджетных инвестиций в 2021 году на 142,7 млн.руб. В частности:

- объем инвестиций ОАО «Селенгинский ЦКК» уменьшился на 20,0 млн.руб. по сравнению с 2020 годом;

- объем инвестиций, направленных сельхозпредприятими района на приобретение оборудования, уменьшился на 35,0 млн.руб.;

- объем инвестиций, направленных на строительство индивидуального жилья - на 87,7 млн.руб.

Всего в отчетном периоде на территории района освоено 3822,2 млн.руб. инвестиций.

Бюджетные инвестиции в сумме 2683,1 млн.руб. были направлены на:

- дорожное строительство на участке трассы Р-258, проходящему по территории района, по данным ФГУ УпрДор «Южный Байкал» - 1805,7 млн.руб.;

- выдачу 16-ти сертификатов на приобретение жилья по программе «Жилище» на сумму 14,9 млн.руб.;

- реализацию мероприятий по программе «Формирование современной городской среды на территории городских и сельских поселений МО «Кабанский район» на 2018-2022 годы» - 21,8 млн.руб.;

- реализацию национального проекта «Образование» - 90,3 млн.руб., в том числе: строительство школы п. Клюевка - 63,3 млн.руб., капремонт спортзала Шергинской СОШ- 3,0 млн.руб., приобретение оборудования;

- капитальный ремонт объектов дошкольного, дополнительного и общего образования (приобретение оборудования в детские сады, обеспечение противопожарной безопасности) – 7,8 млн.руб.;

- реализацию национального проекта «Культура» - 23,3 млн.руб.;

- реализацию национального проекта «Здравоохранение» (капремонт здания поликлиники Каменской УБ, капремонт здания терапии (стационара) Каменской УБ, устройство лифта с лифтовой шахтой Кабанской ЦРБ, поставка оборудования ультразвуковой диагностики) - 140,6 млн.руб.;

- приобретение жилья детям – сиротам - 23,9 млн.руб.;

- реализацию проекта «Черничные ночи» в г. Бабушкин – 50,0 млн.руб.;

- подготовку к осенне-зимнему периоду объектов ЖКК - 12,77 млн. руб.;

- реализацию мероприятий по программе «Комплексное развитие сельских территорий» - 76,6 млн.руб.;

- строительство жилья, в том числе выкуп и приобретение квартир, по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья – 207,96 млн.руб.;

- на реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры - 27,8 млн.руб.;

- малый и средний бизнес района из фонда поддержки предпринимательства РБ и фонда развития предпринимательства г. Улан-Удэ получили микрозаймов на сумму 23,1 млн.руб.;

- капитальный ремонт моста через р. Харауз – 21,8 млн.руб.;

- обслуживание и ремонт автомобильных дорог местного значения (дорожный фонд) – 15,3 млн.руб.;

- строительство очистных сооружений с.Выдрино – 97,77 млн.руб.;

- приобретение модульного туалета для побережья оз.Байкал -1,3 млн.руб.;

- частичную ликвидацию несанкционированных свалок в с.Посольское 10,5 млн.руб.;

- разработка ПСД на строительство Оймурской СОШ - 5,2 млн.руб.;

- устройство ограждения водозабора п.Селенгинск - 4,3 млн.руб.;

- приобретение спортинвентаря - 0,9 млн.руб.

Внебюджетные инвестиции составили в сумме 1139,1 млн.руб., в том числе:

- инвестиции крупных промышленных предприятий в основной капитал составили 575,6 млн.руб., и направлены на модернизацию производств, приобретение основных фондов;

- в сельском хозяйстве инвестиции в основной капитал составили 55,0 млн.руб. и были направлены на приобретение машин и оборудования, продуктивного скота;

- ОАО «МРСК Сибири» Бурятэнерго на строительство и реконструкцию объектов электроснабжения освоено 10,2 млн. руб.;

- в инфраструктуру торговли и общественного питания (реконструкция, капитальный ремонт объектов торговли и общественного питания, приобретение оборудования) вложено 28,0 млн.руб.;

- в сфере туризма освоено инвестиций в сумме 27,1 млн.руб.;

- субъектами малого и среднего бизнеса освоено инвестиций в сумме 23,2 млн.руб. на капитальный ремонт объектов и приобретение оборудования;

- объем инвестиций, вложенных в строительство жилья населением в 2021 году, составил 420,0 млн.руб.

В 2022 году этот показатель составит 18453,2 руб., в 2023 году - 21996,3 руб., в 2024 году – 24018,5 руб.

Показатель «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)» составил 8,3%, превысив уровень предыдущего года на 0,1 п.п.

Земельный фонд МО «Кабанский район» по состоянию на 01.01.2022 г. составляет 1347,0 тыс.га, в том числе:

- земли лесного фонда – 586,52 тыс.га;

- земли сельскохозяйственного назначения – 988,59 тыс.га;

- земли поселений – 9,984 тыс.га;

- земли промышленности, транспорта и иного спец. назначения – 5,247 тыс.га;

- земли особо охраняемых природных территорий – 116,555 тыс.га;

- земли водного фонда – 522,707 тыс.га;

- земли запаса – 7,127 тыс.га.

На кадастровом учете находится 31537 земельных участков, из них зарегистрировано право собственности на 25115 участков, что составляет 86% от общего числа земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет. Не зарегистрировано право на 4428 земельных участков, или 14% от общего их количества. На кадастровом учете со статусом «временные» числится 1994 земельных участка (по состоянию на 01.03.2022 года временные участки сняты с государственного кадастрового учета).

По состоянию на 01.01.2022г. заключено и действует 2695 договоров аренды земельных участков. В течение 2021 года заключено 214 договоров аренды на общую сумму 387,5 тыс.руб., расторгнуто по заявлению граждан 48 договоров на общую сумму 109,8 тыс.руб.

В отчетном периоде проводились мероприятия по контролю за соблюдением сроков заключения, расторжения и заключения на новый срок договоров аренды. Подготовлено и направлено 12 уведомлений об окончании действия договора аренды земельного участка. Впоследствии расторгнуто 9 договоров.

На территории района 788 семей имеют трех и более детей, из них 65 семей стоят на очереди в получении земельных участков в собственность бесплатно. В 2021 году администрацией МО «Кабанский район» предоставлено 12 земельных участков гражданам льготной категории.

Показатель «Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе» по итогам 2021 года составил 60,0 %.

Анализ финансово-экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий по итогам 2021 года показал, что из 5 сельскохозяйственных предприятий 3 предприятия получили прибыль в сумме 62207 тыс.руб. (СПК «Твороговский», ООО «Рубин», СПК «Кабанский рыбозавод»). Убыток по 2 предприятиям составил 12472 тыс.руб. (ФГБУ «Опытная станция «Байкальская», ООО «Красноярское»).

Для поддержания и развития местных сельхозтоваропроизводителей реализуются мероприятия по поддержке села:

- сельхозорганизации района получили господдержку в виде субсидий на общую сумму 60,2 млн.руб. (в 2020г. - 59,2 млн.руб.), в том числе:

- КФХ Дондоков З.Ц. – 38,8 тыс. руб.;

- КФХ Суранов Н.Я. – 698,9 тыс. руб.;

- КФХ Хамуев Н.Н. – 1478,4 тыс. руб.;

- КФХ Лагойда Г.С. – 374,1 тыс. руб.;

- КФХ Торгашина Н.В. – 621,4 тыс. руб.;

- КФХ Федосеева С.Л. – 664,3 тыс. руб.;

- КФХ Литвишко А.А. – 1339,7 тыс. руб.;

- КФХ Кукшинов С.В. – 246,8 тыс. руб.;

- ИП Ильин О.Д. – 407,440 тыс. руб.;

- КФХ Помишин К.А. – 175,3 тыс. руб.;

- КФХ Федоров А.А. – 57,8 тыс. руб.;

- КХФ Шарипова А.Б. – 73,7 тыс. руб.;

- КФХ Катушенко С.В. – 4092,6 тыс. руб.;

- КФХ Тынтуева И.С. – 52,5 тыс. руб.;

- КФХ Тумуреев В.П. – 50 тыс. руб.;

- ООО «Рубин» - 36165,2 тыс. руб.;

- СПК «Кабанский рыбозавод» - 467,09 тыс. руб.;

- СПК «Твороговский» - 7088,3 тыс. руб.;

- СПоК «Нива» - 1404,5 тыс. руб.;

- СПоК «Рубин» - 3685,1 тыс. руб.;

- СПоК «Кабанский» - 1025,9 тыс. руб.

В рамках реализации Закона РБ от 11.07.2011г. №2167-IV «О наделении органов МСУ отдельным государственным полномочием РБ по поддержке сельскохозяйственного производства» в администрацию МО «Кабанский район» поступила субвенция в сумме 714,6 тыс.руб. на осуществление полномочий по поддержке сельского хозяйства. Субвенцию на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья КРС молочного направления получили: ООО «Рубин», КФХ Федосеева С.Л., КФХ Тынтуева И.С., КФХ Литвишко А.А., КФХ Тумуреев В.П., КФХ Торгашина Н.В., КФХ Хамуев Н.Н., КФХ Лагойда Г.С., КФХ Помишин К.А.

В рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия» в 2021 году освоено всего 76640,1 тыс.рублей, в том числе:

1. По мероприятию «Благоустройство сельских территорий» реализовано 3 проекта на общую сумму 2988,89 тыс.руб., из них:

1.1. проведено обустройство парка отдыха с.Шергино на сумму 1892,39 тыс.руб.;

1.2. создание и обустройство некоммерческой детской игровой площадки в с. Степной Дворец на сумму 600 тыс.руб.;

1.3. создание и обустройство некоммерческой детской спортивной площадки в с. Красный Яр на сумму 496,5 тыс.руб.

2. По мероприятию «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» построен жилой дом, площадью 90 кв.м. стоимостью 1200 тыс.руб.

3. По мероприятию «Современный облик сельских территорий» закончены работы в рамках проекта «Комплексное развитие муниципального образования сельского поселения «Выдринское» проведены:

- капитальный ремонт Выдринской СОШ на сумму 1684,49 тыс.руб.;

- капитальный ремонт Выдринского Дома детского творчества на сумму 4593,21 тыс.руб.;

- капитальный ремонт детского сада «Родничок» с. Выдрино на сумму 6442,95 тыс.руб.

Закончены работы в рамках проекта «Комплексное развитие муниципального образования сельского поселения «Шергинское» в муниципальном образовании «Кабанский район», начатого в 2020 году (в 2020 году был отремонтирован ДК в у.Хандала и приобретен автобус).

2. В 2021 году построена спортивная площадка с искусственным покрытием 30х16 в с. Шергино общей стоимостью 4887,61 тыс.руб.

3. По мероприятию «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях» построен водовод на сумму 54842,93 тыс.руб.

В 2021 году за счет средств бюджета МО «Кабанский район» профинансирована разработка проектно-сметной документации по объекту «Строительство водовода для комплексного жилищного строительства микрорайона в северной части с.Кабанск» в сумме 5590 тыс.руб.

Показатель «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» по итогам 2021 года составил 62,4% и остался на уровне 2020 года.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Кабанского района составляет 612,33 км, из них не отвечающих нормативным требованиям 379,18 км или 61,9%, в том числе:

- МО «Кабанский район» - 456,83 км (не отвечают нормативным требованиям 286,48 км или 62,7%);

- МО ГП «Селенгинское» - 60,4 км (не отвечают нормативным требованиям 27 км или 44,7%);

- МО ГП «Каменское» - 49,9 км (не отвечают нормативным требованиям 35,6 км или 71,3%);

- МО ГП «Бабушкинское» - 45,2 км (не отвечают нормативным требованиям 30,1 км или 66,6%).

Протяженность автодорог федерального значения по территории района - 192 км.

Протяженность автодорог регионального значения по территории района - 174 км.

В отчетном периоде проводились мероприятия по содержанию и ремонту дорог за счет средств дорожного фонда в рамках подпрограммы «Развитие автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети в МО «Кабанский район». В 2021 году на грейдирование и проведение ямочного ремонта дорог, восстановление дорог, размытых в период выпадения погодных осадков в виде дождя, затрачено средств дорожного фонда в сумме 12,3 млн. руб.

На 2022 год на данные виды работ запланированы денежные средства в сумме 14,2 млн.руб.

В прогнозируемом периоде данный показатель планируется на уровне отчетного периода в связи с недостаточным финансированием дорожного фонда для приведения автомобильных дорог в нормативное состояние.

На территории МО "Кабанский район» обеспечен 100% охват населенных пунктов, имеющих регулярное автобусное и железнодорожное сообщения с административным центром района. Поэтому показатель «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)» составляет 0%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по данным Бурятстата составила 40767,3 руб., увеличившись к уровню 2020 года на 8,1% за счет доведения заработной платы работников до утвержденного уровня МРОТ в 2021 году.

В текущем году среднемесячная заработная плата работников на крупных и средних предприятиях составит 41689,7 рублей.

Рост среднемесячной заработной платы наблюдается в бюджетной сфере. Так, уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы вырос по отношению к уровню 2020 года у работников:

- муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 8,1%;

- муниципальных общеобразовательных учреждений на 16,9%;

-учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 19,3%;

- муниципальных учреждений культуры и искусства на 4,6 %;

- муниципальных учреждений физической культуры и спорта на 6,8%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2021 году составила 27029,1 руб., против 25011,0 руб. в 2020 году, рост составил 108,1%. Плановый показатель на 2022 год установлен в размере 27100,0 руб. с ростом 100,3%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2021 году составила 36607,3 руб., против 31314,4 руб. руб. в 2020 году, рост составил 116,9%. Плановый показатель на 2022 год установлен в размере 37000,0 руб. и увеличится на 101,1 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном году составила 44476,8 руб., против 37270,9 руб. в 2020 году, рост составил 119,3%. Фонд оплаты труда в 2020 году был установлен согласно численности учащихся и действующих нормативов. Также с 01 сентября 2020 года педагогическим работникам общеобразовательных организаций были введены выплаты из федерального бюджета на ежемесячное вознаграждение за классное руководство в размере 7,5 тыс. руб. за 1 класс.

Плановый показатель на 2022 год предусмотрен в размере 44500,0 руб. с ростом составит 100,1%.

По итогам 2021 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства составила 31555,3 руб., рост относительно факта 2020 года – 104,6% (2020 год – 30159,8 руб.).

Приоритетным направлением деятельности отрасли «Культура» остается работа по реализации майских указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры. Главная задача по сохранению заработной платы в бюджетной сфере выполнена.

Согласно Распоряжения Правительства Республики Бурятия № 49-рг от 08.06.2021 года «О внесении изменения в распоряжение Главы Республики Бурятия от 25.12.2015 № 103-рг» на 2021 год установлено значение данного индикатора в размере 30671,0 руб. Достижение показателя осуществлено за счет средств субсидии на повышение средней заработной платы в размере 39016,1 тыс.руб., средств субвенции на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия предусмотренных в объеме 2027,7 тыс. руб., средств местного бюджета от приносящей доход деятельности в сумме 673,3 тыс. руб.

В 2022 году средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры МО «Кабанский район» предусмотрена на уровне отчетного периода.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в отчетном периоде составила 33272,2 руб., в 2020 году - 31148,7 руб., рост составил 106,8%.

В текущем году средняя заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта составит 35707,7 руб., рост составит – 107,3%.

II. Дошкольное образование

Показатель «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет» в 2021 году составил 55,9 % и по сравнению с аналогичным периодом 2020г. и увеличился на 2,2 п.п. На увеличение данного показателя повлияло уменьшение общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет.

В прогнозируемом периоде данный показатель предусмотрен на уровне 2021 года.

Показатель «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет» в отчетном году составил 2,3%, и увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 0,1п.п. На рост данного показателя повлияло увеличение численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения и уменьшение общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет.

В 2022-2024 годах данный показатель предусмотрен на уровне 2021 года.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в 2021 году составил 10,5%. В 2020 году этот показатель составлял 0%.

На территории района функционируют 19 детских дошкольных учреждений, 2-м из которых требуется капитальный ремонт:

- МАДОУ «Рябинушка» - требуется капитальный ремонт капитальный ремонт кровли, отмостки, замена окон и дверных блоков, ремонт полов и отопления;

- МАДОУ «Лесная сказка» - требуется капитальный ремонт отопления, канализации, замена сантехники, дверных блоков, ремонт полов, отмостки, ремонт бетонных дорожек.

В 2021 году на подготовку к новому учебному году учреждений дошкольного образования выделено бюджетных средств на проведение следующих мероприятий:

- обеспечение противопожарной безопасности из бюджета района выделено 645,1 тыс.руб.;

- проведение антитеррористических мероприятий (оплата услуг вневедомственной охраны, монтаж тревожной сигнализации в МАДОУ детский сад «Тополек») – 4176,5 тыс.руб.;

- на подготовку к летнему отдыху из средств бюджета выделено 1171,7 тыс.руб.;

- на исполнение решения суда по устройству теневых навесов в МАОУ детсад «Аленушка» -495,3 тыс.руб.;

- за счет средств, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры из бюджетов республики и района выделено 5572,0 тыс.руб., в том числе: МАДОУ «Детский сад № 15» - 300,0 тыс.руб., МАДОУ детский сад «Колосок» - 1415,0 тыс.руб., МАДОУ детский сад «Тополек» -743,5 тыс.руб., МАДОУ детский сад «Елочка» -3111,7 тыс.руб., МАДОУ детский сад «Солнышко» -1,8 тыс.руб.

В рамках реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий» на капитальный ремонт МАДОУ детский сад «Родничок» выделено 6443,0 тыс.руб.

В 2022 году средств, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры из бюджетов республики и района, предусматривается капитальный ремонт следующих объектов: МАДОУ детсад «Колосок» с. Тресково, МАДОУ детсад «Теремок» п. Селенгинск, МАДОУ детсад «Рябинушка» п. Селенгинск, МАДОУ детсад «Тополек» г. Бабушкин.

В результате реализации предусмотренных мероприятий этот показатель прогнозируется в размере 10,0%.

В прогнозируемом периоде достижение запланированных индикаторов будет достигнуто за счет реализации следующих мероприятий:

- удовлетворение потребностей населения в услугах системы дошкольного образования;

- повышение качества дошкольного образования за счет роста профессионального мастерства педагогов, реализующих основную общеобразовательную программу общего, дошкольного, дополнительного образования.

В частности:

- курсы повышения квалификации (образовательные, модульные, проблемные);

- системное осуществление методического сопровождения на базе информационно-методического центра (заседания районных методических объединений, творческих групп, консультации, семинары, практикумы и другое);

- проведение районных научно-практических конференций, конкурсов педагогического мастерства для педагогов дошкольных образовательных учреждений.

III. Общее и дополнительное образование

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2021 году составила 0,4 %.

На основании приказов Минпросвещения России № 105, Рособрнадзора № 307 от 16.03.2021г. «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего и общего образования в 2021 году и Минпросвещения России от 22.03.2021 г. № 113 «Об особенностях заполнения и выдачи аттестатов об основном общем и среднем образовании» 1 учащийся МАОУ «Колесовская СОШ» не получил аттестат о среднем (полном) образовании.

В прогнозируемых периодах 2022-2024 годах этот показатель составит по 1,0 % в год.

Показатель «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений» в 2021 году составил 76,9%, и по сравнению с 2020 годом уменьшился на 2,3 п.п. Требования, предъявляемые Роспотребнадзором по обеспечению общеобразовательных учреждений современным требованиям обучения (доступная среда, оснащение теплыми туалетами и т.д.) исполняются.

На 2022 год данный показатель предусмотрен в размере 77%. В прогнозируемых периодах данный показатель составит 78 % в год.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном периоде составила 70,4%, и по сравнению с 2020 годом увеличилась на 33,4 % (в 2020 году этот показатель составил – 37%).

На территории района функционируют 27 муниципальных общеобразовательных учреждений, из которых 18 требуют капитального ремонта и 1 школа находится в аварийном состоянии:

- МАОУ «Оймурская СОШ» - здание аварийное, имеются обмерно- обследовательские работы;

-МАОУ «Клюевская СОШ» - требуется капитальный ремонт здания дошкольной группы и благоустройство территории;

- МАОУ «Степнодворецкая ООШ» - требуется капитальный ремонт кровли, фасада, отмостки, стен, потолков, замена полов, замена системы отопления, замена электропроводки и дверных блоков;

- МАОУ «Кабанская СОШ» - требуется капитальный ремонт полов, канализации, кровли, фасада, электропроводки, утепление тамбуров здания средней школы; капитальный ремонт полов, канализации, фасада, электропроводки, замена дверных блоков здания начальной школы; капитальный ремонт кровли, вентиляции, фасада, электропроводки, отопления, замена дверных блоков здания мастерских школы; капитальный ремонт полов, канализации, фасада, кровли, электропроводки, замена дверных блоков, сантехники здания интерната;

- МАОУ «Большереченская СОШ» - требуется капитальный ремонт потолков, снет, кровли, фасада, ограждения, отмостки, устройство тамбура, замена дверных блоков, разработка ПСД пищеблока;

- МАОУ «Начальная школа-детский сад с. Елань» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмостки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки, дверных блоков и сантехники;

- МАОУ «Закалтусная НОШ» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмостки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки, дверных блоков и сантехники;

- МАОУ «Ранжуровская НОШ» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмостки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки, дверных блоков и сантехники;

- МАОУ «Хандалинская НОШ» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмостки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки, дверных блоков и сантехники;

- МАОУ «Каменский лицей им. Кожевина В.Е.» - требуется капитальный ремонт электропроводки, стен, потолков, отмостки, фасада, полов, пищеблока, ограждения, спортивной площадки, а также капитальный ремонт мастерских;

- МАОУ «Селенгинская СОШ №1» - требуется капитальный ремонт здания мастерских и школы: ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмотки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки и дверных блоков;

- МАОУ «Шигаевская СОШ» - капитальный ремонт отопления, канализации, ограждения, полов, стен потолков, бетонных дорожек, замена дверных блоков;

- МБОУ «Селенгинская СОШ №2» - требуется капитальный ремонт зданий мастерских и школы, в том числе пищеблока: капитальный ремонт канализации, системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, замена полов, перекрытия, отмостки, фундамента, стен и потолков, замена дверных блоков;

- МАОУ «Байкало-Кударинская СОШ» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, стен, потолков, замена электропроводки и дверных блоков;

- МАОУ «Выдринская СОШ» - требуется капитальный ремонт электропроводки, полов, замена перегородок в спортзале, ремонт козырька и крылец центрального и запасного выходов, ремонт бетонных дорожек, замена раковин, канализации и водопровода в классах, капитальный ремонт пищеблока;

- МАОУ «Корсаковская СОШ» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмостки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки, дверных блоков и сантехники;

- МАОУ «Посольская СОШ» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмостки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки, дверных блоков и сантехники;

- МАОУ «Нюкская ООШ» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмостки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки, дверных блоков и сантехники;

- МАОУ «Мысовская СОШ» - требуется капитальный ремонт кровли, полов, ограждения, отопления, отмостки, стен, потолков, фасада, замена электропроводки, дверных блоков и сантехники.

В рамках реализации национального проекта «Образование» в 2021 году реализованы следующие мероприятия:

1. Региональный проект «Современная школа»:

1.1. Продолжается строительство школы в п.Клюевка на 100 мест. В 2021 году освоено 63,4 млн.руб.

1.2. Создание и функционирование Центров образования естественно-научной и технологической направленности «Точка роста» в МАОУ «Мысовская СОШ», МАОУ «Колесовская СОШ», МАОУ «Селенгинская гимназия», МАОУ «Корсаковская СОШ», МАОУ «Посольская СОШ», МАОУ «Шигаевская СОШ», МАОУ «Шергинская СОШ» направлено 11 млн.руб.

2. Региональный проект «Цифровая образовательная среда»:

2.1. Обеспечение материально-технической базы для внедрения цифровой образовательной среды МАОУ «Выдринская СОШ», МАОУ «Кабанская СОШ», МАОУ «Каменская СОШ №2», МАОУ «Селенгинская СОШ №1», МБОУ «Брянская СОШ», МБОУ "Селенгинская СОШ №2" направлено 11,4 млн.руб.

3. Региональный проект «Успех каждого ребенка»:

3.1. Создание новых мест дополнительного образования детей (МАУДО "Кабанский ДДТ" - медиа студия Перспектива; МАУДО "Байкало-Кударинский ДДТ" - юные инспектора ДД) направлено 1,5 млн.руб.;

3.2. Капитальный ремонт спортивного зала МАОУ «Шергинская СОШ» (замена окон, ремонт полов, косметический ремонт, ремонт раздевалок для детей с установкой сантехники и подведением воды, ремонт кабинета для тренера) на сумму 3,03 млн.руб.

В 2022 году запланирована реализация следующих мероприятий:

- завершение строительства школы в п. Клюевка на 100 мест (выделено 29,2 млн.руб.);

- создание и функционирование Центров образования естественно-научной и технологической направленности "Точка роста" в МАОУ "Байкало-Кударинская СОШ", МАОУ "Каменская СОШ №2", МАОУ "Каменский лицей", МАОУ "Красноярская СОШ", МАОУ "Селенгинская СОШ №1", МАОУ "Сухинская СОШ", МБОУ "Брянская СОШ". МБОУ "Селенгинская СОШ №2" планируется направить 12 млн.руб.;

- обеспечение материально-технической базы для внедрения цифровой образовательной среды в МАОУ "Большереченская СОШ", МАОУ "Колесовская СОШ", МАОУ "Посольская СОШ", МАОУ "Сухинская СОШ" планируется направить 7,2 млн.руб.;

- создание новых мест дополнительного образования детей в 6-ти домах творчества района планируется направить 25 млн.руб.

В результате реализации предусмотренных мероприятий этот показатель к 2024 году составит 40,0%.

Показатель «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» в отчетном периоде составил 95,5% против 79,1% в 2020 году, и увеличился на 16,4%.

В 2021 году проведены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт здания поликлиники Каменской участковой больницы в сумме 19,8 млн.руб.;

- капитальный ремонт здания терапии (стационара) Каменской участковой больницы в сумме 20 млн.руб.;

- капитальный ремонт стационара Кабанской ЦРБ (устройство лифта с лифтовой шахтой) 6,56 млн.руб.;

- поставка оборудование ультразвуковой диагностики (стационарное, передвижное, портативное).

В отчетном году начат капитальный ремонт Выдринской участковой больницы стоимостью 38,6 млн.руб. Завершение работ планируется в 2022 году.

В 2022 году запланировано проведение следующих мероприятий:

- завершение работ по капитальному ремонту Выдринской участковой больницы;

- капитальный ремонт первичных сосудистых отделений Кабанской ЦРБ;

- создание Первичного сосудистого отделения на базе ГБУЗ "Кабанская ЦРБ";

- строительство гаража ОСМП Каменской УБ;

- прохождение экспертизы достоверности ПСД на капитальный ремонт Байкало-Кударинской УБ.

Показатель «Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждениях» в отчетном году составил 11,4 %, и по сравнению с 2020 годом увеличился на 2,7 п.п. Данный показатель увеличился за счет роста числа учащихся во вторую смену и нехваткой учителей в общеобразовательных организациях.

В прогнозируемых периодах данный показатель составит 10,0%.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2021 году составили 10,56 тыс.руб. и снизились на 2,54 тыс.руб. по сравнению с 2020 годом.

На снижение данного показателя повлияли введенные ограничения в связи с проведением профилактических мероприятий по предупреждению новой коронавирусной инфекции в течение отчетного периода.

В текущем и прогнозируемых периодах расходы бюджета на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях предусмотрены на уровне 2021 года.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2021 году составила 69,7 %, против 74,0% в 2020 году, рост на 4,3 п.п. обусловлен за счет увеличения численности детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам.

В прогнозируемом периоде достижение запанированных индикаторов будет достигнуто за счет реализации следующих мероприятий:

- повышение доступности качественного образования за счет обновления содержания и технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования;

- развитие системы общего образования;

-обеспечение средней заработной платы муниципальных общеобразовательных учреждений не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Бурятия;

- сохранения имеющейся в районе инфраструктуры детского отдыха на уровне, достаточном для организации отдыха и оздоровления планируемой численности детей;

- сохранения положительной динамики числа детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- освоения новых эффективных форм организации отдыха и оздоровления детей;

- создания условий для обеспечения получения дополнительного образования обучающимися независимо от территории проживания и возможностей здоровья;

- создания условий для выявления, поддержки, сопровождения творчески, спортивно одаренных детей в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и других мероприятиях различного уровня;

- создания условий для обеспечения получения дополнительного образования обучающимся находящимся на учете в ПДН, ВШК;

- реализация на муниципальном уровне федеральных проектов: «Современная школа», «Учитель будущего», «Успех каждого ребенка», «Цифровая образовательная среда», «содействие занятости женщин- создание дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».

IV. Культура

По учреждениям клубного типа уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности в 2021 году составил 81,0%, и по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличился на 7,0%. В 2022 и последующих годах данный показатель предусмотрен на уровне отчетного периода.

Показатель «Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности» в 2021 году составил 100,0%, что на уровне предыдущего периода.

В прогнозируемых периодах данные показатели предусмотрены на уровне 2021 года в связи с тем, что строительство новых зданий не планируется.

По итогам 2021 года доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составила 30,9% и по сравнению с 2020 годом снизилась на 16,9%. На рост данного показателя повлияли внесение изменений в методику расчета этого показателя.

Количество зданий муниципальных учреждений культуры, которые требуют капитального ремонта, составляет 21 единица.

В рамках реализации мероприятий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры в 2021 году освоено 3758,2 тыс.руб. на следующих объектах:

- проведены ремонты домов культуры сел: Клюевка, Шергино, Сухая, Ранжурово, РДК с. Кабанск на общую сумму 2612,2 тыс.руб.;

- проведены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Капитальный ремонт дома культуры в с. Елань» на сумму 650 тыс.руб.;

- для создания библиотеки нового формата подготовлена проектная документация (дизайн проекта) Кабанской центральной межпоселенческой библиотеки на сумму 496 тыс.руб.

МО СП «Оймурское» из бюджета района выделены денежные средства в сумме 100,2 тыс.руб. на проведение государственных экспертиз на капитальный ремонт домов культуры с. Дубинино.

В рамках реализации мероприятий национального проекта «Культура» в 2021 году проведены капитальные ремонты: здания сельского клуба с. Романово на сумму 6046, тыс.руб., здания сельского дома культуры с. Береговая на сумму 5082,0 тыс.руб., Выдринской детской школы искусств на сумму 12234,0 тыс.руб.

В 2022 году за счет средств республиканской субсидии на развитие общественной инфраструктуры планируются провести капитальные ремонты:

- в Центральной межпоселенческой библиотеке на сумму 3812,0 тыс.руб., для создания библиотеки нового формата;

- капитальный ремонт кровли Дома культуры с. Жилино на сумму 608,7 тыс.руб.;

- устройство входного козырька в здании Дома Культуры с. Кудара в сумме 228,0 тыс.руб.;

- финансирование работ по привязке к местности проектной документации повторного использования в г. Бабушкин в сумме 4131,4 тыс.руб.

На 2023 - 2024 годы запланировано строительство Центра культурного развития в городе Бабушкин.

В связи с проведением работ по реконструкции и капитальными ремонтами объектов культуры района индикатор в 2022 году запланирован на уровне 29,4%.

В 2023-2024 годах будет продолжена работа по реконструкции зданий клубов и библиотек, получат развитие традиционные и будут организованны новые творческие конкурсы, смотры, музыкальные фестивали и другие, ставшие уже необходимым атрибутом районной жизни, культурные события. Вышеуказанный индикатор составит в 2023 году - 27,9%, 2024 году -26,5%.

Показатель «Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности», составил 75,0%.

На территории Кабанского района находятся 77 объектов культурного наследия, в том числе: 44 памятника истории ВОВ и 33 памятника культуры. Из них категорию федерального значения имеют 3 объекта, остальные 74 объекта – регионального значения, находящихся в муниципальной собственности и входящих в республиканский реестр объектов культурного наследия, все объекты нуждаются в проведении реставрационных работ.

В 2021 году по 4-м памятникам истории и культуры проведены кадастровые работы с целью постановки их на учет в качестве бесхозяйного имущества. На проведение вышеуказанных мероприятий из бюджета МО «Кабанский район» в 2021 году выделено 48,0 тыс. руб., и данный показатель текущем году останется на уровне 2021 года, а в 2024 году составит 100%.

Для достижения прогнозируемых индикаторов будут реализованы следующие мероприятия:

- повышение объема и качества муниципальных услуг (работ) в сфере культуры и формирование положительного имиджа сферы культуры;

- проведение районных мероприятий, направленных на сохранение и развитие художественного потенциала, нематериального культурного наследия, популяризацию чтения, развитие информационного пространства;

- организация работы мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек;

- организация работы автоклуба для обслуживания населенных пунктов, не имеющих клубов;

- достижение целевых показателей в рамках реализации региональных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура»;

- сохранение библиотечного фонда, его пополнение, обработка и предоставление его во временное пользование в целях удовлетворения информационных запросов;

- ведение собственного сайта, предоставление доступа к электронным каталогам, базам данных, полнотекстовым электронным ресурсам;

- популяризация культурного наследия, представленного музейными предметами и музейными коллекциями;

- обеспечение безопасности музейного фонда, привлечение посетителей, улучшение качества и объема выставочной деятельности;

- развитие системы выявления и поддержки творчески одаренных детей, создание условий для подготовки профессиональных кадров для сферы культуры и искусства;

- проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни и по профилактике асоциального поведения среди подростков и молодежи.

В рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка отрасли культура» проекта «Культурная среда» Каменской ДШИ в 2024 году будет выделена субсидия из средств федерального и республиканского бюджетов в сумме 6073,0 тыс.руб. на оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

В рамках реализации национального проекта «Культура» в 2023-2024 годах разрабатывается ПСД на проведение капитального ремонта Кабанской ДШИ на сумму 1150,0 тыс.руб. для принятия участия в конкурсе по реализации мероприятий, направленных на модернизацию региональных и муниципальных детских школ искусств.

V. Физическая культура и спорт

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в МО «Кабанский район» по итогам 2021 года, составила 48,3 % и по сравнению с 2020 годом увеличилась на 2,7 п.п.

Показатель «Доля обучающихся, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся» в отчетном периоде составил 67,4% и увеличился на 1,9% по отношению к уровню 2020 года.

В 2021 году в районе проведено около 50 физкультурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий.

Продолжена работа по реализации комплекса ГТО среди населения Кабанского района:

- количество человек, зарегистрированных в электронной базе данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, в 2021 году составило 8143 человека (16,07%);

- общее количество полученных знаков отличия 1057 ед. при плане 975 знаков;

В рамках реализации федерального проекта «Спорт-норма жизни» спортивные школы района получили на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, а также на проведение тренировочных сборов финансирование в сумме 857,7 тыс.руб., в том числе:

- субсидия на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ в сумме 334,5 тыс.руб.;

- субсидия на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние 523,2 тыс.руб.

В прогнозируемом периоде достижение запанированных индикаторов будет предусмотрено за счет реализации следующих мероприятий:

- строительство спортивной площадки в с.Выдрино, в том числе приобретение оборудования на сумму 1,67 млн.руб.

Также в рамках реализации проекта «Спорт – норма жизни» планируется получение субсидий, в том числе:

- на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки МБУ "СШОР по дзюдо" в сумме 614,2 тыс.руб.;

- на господдержку спортивных организаций МАУ "Селенгинская спортивная школа" в сумме 145,8 тыс.руб.

К 2024 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составит 58,9%, а доля обучающихся, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся – 68,5%.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, по итогам 2021 года составила 24,4 кв.м, в том числе введенная в действие за один год - 0,3 кв.м.

В отчетном периоде введено в эксплуатацию 68 жилых домов общей площадью 9,9 тыс.кв.м жилья. Все веденное в эксплуатацию жилье в районе построено за счет средств индивидуальных застройщиков. Строительство велось в 13-ти поселениях. Наиболее высокий уровень строительства наблюдался в следующих поселениях: «Брянское», «Бабушкинское», «Кабанское», «Сухинское», «Селенгинское».

В рамках реализации регионального проекта «Жилье» на территории МО «Кабанский район» в 2022 году планируется построить и ввести в эксплуатацию 11,2 тыс.кв.м жилья. Общая площадь жилых помещений, приходящая в среднем на одного жителя, составит 24,6 кв.м, в том числе введенная в действие за год- 0,2 кв.м.

В 2023-2024 годах планируется обеспечить ввод жилья в количестве 12,1 тыс.квм и 12,7 тыс.кв.м соответственно. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2023 году составит 24,8 кв.м, в том числе введенная в действие за год- 0,22 кв.м, в 2024 году - 25,0 кв.м и 0,24 кв.м соответственно.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в отчетном периоде составила 12,0 га, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства – 5,0 га.

В прогнозируемых периодах данные показатели предусматриваются на уровне 2021 года.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

- для объектов жилищного строительства (в течение 3-х лет) и иных объектов капитального строительства (в течение 5-ти лет) отсутствуют.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами» в 2021 году составил 87,0%.

Количество МКД на территории района составляет - 464 ед., из них 221 МКД – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, в 19 МКД - управление товариществом собственников жилья, в 224 МКД – управление управляющей организацией.

Показатель «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)» в 2021 году составил 37,5% , и увеличился на 6,1% по сравнению с 2020 годом.

Всего в районе по состоянию на 01.01.2022 года заключено 5 концессионных соглашений на оказание услуг по водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод.

В прогнозируемых периодах данный показатель остается на уровне отчетного периода.

Показатель «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет» по итогам 2021 года составил 75,0% и по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличился на 1,0 п.п. В 2022 году этот показатель составит 76%, в 2023 году – 77 %, в 2024 году -78%.

Показатель «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях» по итогам 2021 года составил 18,8 %.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 года №170 утверждена Региональная адресная программа Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019-2024 годы.

В данной программе участвуют 4 поселения района: «Бабушкинское», «Селенгинское», «Каменское», «Твороговское».

Общая площадь жилых помещений в аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению в рамках Программы в 2020- 2024 годах, составляет 9907,7 кв.м, в том числе:

по I этапу: 2020 - 2021 гг. – 2945,8 кв. м;

по II этапу: 2021 - 2022 гг. – 4844,4 кв. м;

по III этапу: 2022 - 2023 гг. – 2200,5 кв. м.

В 2021 году завершено строительство 2-х многоквартирных домов п. Селенгинск общей площадью 4256 квм, улучшили свои жилищные условия 100 семей.

Кроме того, приобретено еще 11 квартир для 11 семей.

В текущем году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составит 20,7 % за счет переселения из ветхого и аварийного жилья 114 семей п. Каменск и г. Бабушкин.

В 2023 году будет переселено 31 семья за счет дальнейшей реализации данной программы будет переселено из ветхого и аварийного жилья.

Данные мероприятия позволят сократить численность нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с этим, доля населения, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия составит в 2023 -2024 годах 11,7 % и 8,8 % соответственно.

VIII. Организация муниципального управления

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в 2021 году составила 18,6%, в 2020 году – 21,95%. Снижение доли налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета МО «Кабанский район» связано с ростом безвозмездных поступлений (в том числе за счет поступления субсидий и ИМБТ).

В 2022 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых и неналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенции) планируется в размере 17,6 %, и по сравнению с 2021 годом сократится на 1,0 п.п., связано с ростом безвозмездных поступлений на 343,2 млн.руб. или на 26%, при росте субсидии на 231,6 млн.руб. и иных межбюджетных трансфертов на 64,1 млн.руб. и снижении поступлений налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу на 11,7 млн.руб. или 3,2%.

В 2023-2024 годах – доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов бюджета составит 34,3% и 21,8% соответственно.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности по итогам 2021 года отсутствует. За организациями муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, основные муниципальные фонды не закреплены, а также не входят в их уставный капитал.

Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемые за счет средств бюджета МО «Кабанский район» отсутствует.

Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) по состоянию на 01.01.2022 года отсутствует.

Расходы бюджета муниципального района на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя Кабанского района в 2021 году составили 956,7 руб., что выше уровня 2020 года на 47,8 руб.

Рост расходов бюджета МО «Кабанский район» на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя обусловлен ежегодным повышением заработной платы муниципальным служащим с 01.10.2020 года на 3% и с 01.10.2021 года на 10% и ежегодным сокращением численности населения района.

Расходы на содержание органов местного самоуправления формируются строго в соответствии с предельным нормативом формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, который устанавливается приказом Министерства Финансов Республики Бурятия.

В 2021 году проведены следующие мероприятия:

1. Администрацией МО «Кабанский район» разработан комплексный план мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, утвержденный Постановлением Администрации МО «Кабанский район» от 11.04.2017г. № 426.

В рамках реализации плана мероприятий ежегодно проводится оценка эффективности налоговых льгот (пониженных ставок) по местным налогам, установленным решениями представительных органов поселений.

По вопросу сокращения задолженности по налогам и сборам в 2021 году проведено 34 заседания Финансово-экономического Совета (ФЭС), в том числе в режиме zoom, приглашено и заслушано по согласованию с МРИ ФНС России 42 налогоплательщика.

В результате всей проведенной работы по данным МРИ ФНС России повысили заработную плату своим работникам 45 налогоплательщиков, дополнительно поступило 506,0 тыс.руб. НДФЛ и 651,3 тыс.руб. страховых взносов.

В рамках контроля за использованием земельных участков по целевому назначению и по выявлению нарушений земельного законодательства в 2021 году проведено 345 контрольных мероприятий:

- 323 документарных и выездных проверок в отношении физических лиц (в том числе 25 документарных и выездных проверок и 298 документарных проверок);

- 22 осмотра (обследования) объектов земельных отношений – земельных участков.

По результатам проведённых контрольных мероприятий (проверок и осмотров) установлено 333 нарушения земельного законодательства. В целях устранения допущенных нарушений органом муниципального земельного контроля выдано 333 предписания и уведомления о необходимости устранения допущенного нарушения.

В целях взыскания сумм неосновательного обогащения за пользование земельными участками без правовых оснований, администрацией района проведена работа, направленная на привлечение граждан по оформлению своих прав на земельные участки. В результате составлено 298 материалов по взысканию неосновательного обогащения, в результате чего поступило в бюджет 292,8 тыс.руб.

В целях организации работы по выполнению условий договоров, по освобождению земельных участков, понуждению к заключению договоров аренды земельных участков, взысканию задолженности по оплате за землю направлено в правовое управление Администрации МО «Кабанский район» 13 дел на сумму 1545,1 тыс.руб., из них подготовлено 11 судебных приказов, 4-находятся в ФССП, 1 лицо погасило задолженность в процессе претензионной работы на сумму 225,7 тыс.руб.

С аукционов предоставлено 11 земельных участков, из них на праве аренды - 6 ед. на сумму 230,9 тыс.руб., площадью 20,4 га, в собственность - 5 участков на сумму 930,5 тыс.руб. на площади 0,8 га.

В отчетном периоде проводились мероприятия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества по 53 объектам, в том числе 31 объект дополнительно выявлены на территориях МО СП «Шергинское», МО СП «Ранжуровское», МО СП «Колесовское», МО СП «Красноярское», МО СП «Байкало-Кударинское», МО СП «Кабанское». Мероприятия по оформлению технических планов для постановки бесхозяйных объектов на кадастровый учет осуществлялось за счет средств республиканского бюджета в размере 624 тыс.руб. (80%) и местного бюджета 156 тыс.руб. (20%).

Кроме этого, поставлены на учет водопроводная сеть с.Большое Колесово, Большереченская защитная дамба и 20 объектов оздоровительного лагеря «Байкал» в местности Байкальский прибой. В 2022 году будут проводиться мероприятия по признанию права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты в судебном порядке.

При содействии Правительства Республики Бурятия решается вопрос по передаче двух бесхозяйных линий электропередач в ОАО РЖД, проходящие по населенным пунктам при железнодорожных станциях, расположенных на территории МО СП «Выдринское». В результате из 30 выявленных кабельных и воздушных линий электропередач, имеющих признаки бесхозяйного имущества, по трем линиям приняты решения суда о признании права муниципальной собственности, 15 объектов поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества, по 12 объектам в 2022г. будут проводиться кадастровые работы.

В прогнозируемом периоде данный показатель составит: в 2023 году – 1049,5 руб., в 2024 году – 1053,4 руб.

В прогнозируемом периоде достижение запланированных показателей будет достигнуто за счет реализации следующих мероприятий:

- осуществление мониторинга поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета и контроль за своевременным уточнением невыясненных платежей;

- проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок) по местным налогам, предоставляемых органами местного самоуправления поселений;

- контроль за своевременным и полным поступлением в бюджет арендной платы за муниципальное имущество и земельные участки и сокращением задолженности по ней;

- проведение работы с главами поселений по выявлению лиц, использующих земельные участки без правовых оснований, взысканию с них сумм за неосновательное обогащение и оказанию помощи в оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки;

- пополнение бюджета сельских поселений за счет сбора средств самообложения граждан.

Схема территориального планирования МО «Кабанский район» утверждена решением Совета депутатов МО «Кабанский район» № 75 от 14 декабря 2012 года.

Показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)» по данным ИТ-опроса по итогам 2021 года составил:

- в целом деятельностью органов местного самоуправления района -76,41% (в 2020 году – 74,33%);

- главы муниципального района (городского округа) – 87,0% (в 2020 году – 79,53%);

- администрации муниципального района (городского округа) -79,78% (в 2020 году – 77,0%);

- совета депутатов муниципального района (городского округа)- 62,45% (в 2020 году – 66,4%).

Среднегодовая численность постоянного населения в 2021 году составила 54,9 тыс. чел. Наблюдается ежегодное снижение численности населения района. Уменьшение численности населения обусловлено естественной убылью и миграционным оттоком населения как в отчетном, так и прогнозируемом периодах.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах» в 2021 году составил:

- электрическая энергия – 1016,0 квт/ч на 1 проживающего;

- тепловая энергия - 0,17 Гкал на 1кв.метр общей площади;

- горячая вода — 12,2 куб.м на 1 проживающего;

- холодная вода – 36,7 куб.м на 1 проживающего.

В прогнозируемых периодах данные показатели предусмотрены на уровне отчетного периода.

Показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями» в отчетном периоде составил:

- электрическая энергия — 59,9 квт/ч на 1 чел. населения;

- тепловая энергия - 0,2 Гкал на 1кв.метр общей площади;

- горячая вода -0,2 куб.м на 1 человека населения;

- холодная вода - 0,74 куб.м на 1 человека населения.

В 2022 году удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями составит:

- электрическая энергия — 67,5 квт/ч на 1 чел. населения;

- тепловая энергия - 0,2 Гкал на 1кв.метр общей площади;

- горячая вода - 0,23 куб.м на 1 человека населения;

- холодная вода - 0,94 куб.м на 1 человека населения.

В прогнозируемых 2023-2024 годах увеличение по данным показателям предусмотрено в связи со снижением численности населения района.

Независимая оценка качества (НОК) условий оказания услуг организациями социального обслуживания является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателями социальных услуг информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности. НОК условий оказания услуг предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации социального обслуживания; комфортность условий предоставления социальных услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организации социального обслуживания; удовлетворенность качеством условий оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов.

Показатель «Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (при наличии)» составил:

В сфере культуры:

- в 2019 году – 86,56 балла; независимую оценку качества прошло 1 учреждение культуры;

- в 2020 году независимая оценка качества условий оказания услуг учреждениями культуры не проводилась в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории района. Начиная с марта 2020 года учреждения культуры были закрыты для посещения граждан и работали в основном в режиме онлайн;

- в 2021 году – 72,5 балла, независимую оценку качества прошло 5 учреждений культуры;

В сфере образования:

- в 2019 году – 78,1 балла, независимую оценку качества прошли 6 учреждений дополнительного образования и 19 учреждений дошкольного образования;

- в 2020 году – 87,61 балла, независимую оценку качества прошли 26 общеобразовательных учреждений района.;

- в 2021 году – 88,72 балла, независимую оценку качества прошли 6 учреждений дополнительного образования.